Indagine sui determinanti organizzativi e professionali caratterizzanti i progetti regionali

L\u2019utilizzo dei servizi di emergenza-urgenza da parte di pazienti che non presentano condizioni di urgenza pesa gravemente sul nostro Sistema sanitario nazionale (Ssn), cos\uec come sui Sistemi sanitari di altri Paesi. Sviluppare e sostenere un adeguato sistema di Assistenza primaria viene considerata una delle possibili strategie per affrontare questa criticit\ue0. Volendo definire correttamente l\u2019Assistenza primaria, questa deve essere intesa come un complesso di attivit\ue0 e di prestazioni sia sanitarie sia socio-sanitarie. In particolare, essa \ue8 rappresentata da interventi di primo livello, caratterizzati da una fase di primo contatto e da azioni rivolte alla prevenzione e al trattamento delle malattie e degli incidenti di pi\uf9 larga diffusione e di minore gravit\ue0, oltre che delle malattie e delle disabilit\ue0 ad andamento cronico, quando non necessitano di prestazioni specialistiche di particolare complessit\ue0 clinica e tecnologica, in varie sedi di trattamento (es. domicilio, residenze, ambulatorio). L\u2019Assistenza primaria si occupa, inoltre, della presa in carico, dell\u2019indirizzo unitario tra livelli assistenziali diversi e della garanzia della continuit\ue0 assistenziale. Le funzioni proprie di un modello di Assistenza primaria, esplicitate da numerosi rapporti e dichiarazioni internazionali (Institute of Medicine e World Health Organization), sono: l\u2019accessibilit\ue0 all\u2019assistenza (accessibility), ossia la facilit\ue0 del primo contatto per prossimit\ue0 di servizi all\u2019utenza, tempi di apertura e modalit\ue0 di gestione delle liste d\u2019attesa; la considerazione dei bisogni di salute del paziente nel suo complesso piuttosto che di segni e sintomi specifici di organi o apparati (comprehensiveness); il coordinamento o integrazione tra i diversi attori coinvolti del sistema (coordination); la continuit\ue0 temporale dell\u2019assistenza (continuity/longitudinality), nonch\ue9 la rendicontazione periodica da parte degli operatori su processi e risultati dell\u2019assistenza fornita per il miglioramento continuo di competenze e servizi offerti, e la corretta informazione agli assistiti per permettere loro di effettuare scelte informate (accountability)