I cittadini dell'Unione europea e gli stranieri

L'ingresso, il soggiorno e la libert\ue0 di circolazione per motivi di lavoro dei cittadini europei \ue8 assicurata dal d. lgs. n. 30/2007, attuativo della direttiva 2004/38/CE, che si riferisce al diritto dei cittadini dell'unione e dei loro familiari di circolare e soggiornalre liberamento nel territorio degli Stati membri. Il saggio analizza questa recente disciplina, che d\ue0 attuazione compiuta ad una delle quattro libert\ue0 fondamentali sulle quali \ue8 nata la Comunit\ue0 Economica Europea nel 1957, con il Trattato di Roma, ovvero la libera circolazione dei lavoratori. Del tutto diversa \ue8 la situazione dei lavoratori stranieri, ovvero non cittadini UE, la cui possibilit\ue0 di ingresso e soggiorno, anche per lavoro, in Italia (come negli altri Paesi europei) dipende dalla politica migratoria di ciascun Paese, pur coordinata a livello UE. La attuale regolazione, derivante dal testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e la condizione dello straniero in Italia, dipende dal d. lgs. n. 286/1998, e successive modifiche. Il saggio ripercorre i tratti essenziali di tale disciplina, ponendo l'accento sul collegamento tra il rilascio del visto di ingresso e la formulazione da parte di un datore in Italia di una proposta di contratto di lavoro e, per altro verso, sulle possibilit\ue0 di lavoro dei titolari di visti di ingresso (e relativi permessi di soggiorno) rilasciati a finalit\ue0 diversa da quella prettamente lavorativa (per ragioni di studio, per ricongiungimento familiare, altri)