Oltre la conformità e la retorica, la dimensione strategica alla prova

A dieci anni di introduzione della Direttiva europea, la portata innovativa della VAS appare, nel nostro sistema istituzionale di pianificazione, largamente incompiuta, nonostante appunto il recepimento normativo a livello nazionale e regionale possa considerarsi completato. Dalle esperienze avviate, in gran parte virtuose per quanto riguarda gli aspetti di sperimentazione scientifica e tecnica introdotti nel piano o programma, emerge la debolezza dell'azione valutativa dovuta alla scarsa (o spesso nulla) capacità di incidere nei processi di trasformazione. La convinzione è che sia necessario ripensare la prospettiva dell'azione di VAS nel processo di piano, allontanandosi dalla logica dell'adempimento burocratico per riconsiderare, a dieci anni di sperimentazioni avviate, come recuperare il significato originario della valutazione nel governo del territori