Verständigungsorientierte Öffentlichkeitsarbeit am Beispiel der Biogasanlage Leoben

Die vorliegende Magisterarbeit basiert wesentlich auf dem Modell der verständigungsorientierten Öffentlichkeitsarbeit und der Frage, inwiefern ein Einverständnis zwischen dem Betreiber der Biogasanlage und den betroffenen Anrainern und Anrainerinnen erzielt werden konnte. Im theoretischen Teil wurden Aspekte der Risikokommunikation, Krisen- und Konflikt-PR, das Modell der verständigungsorientierten Öffentlichkeitsarbeit, die aktive Partizipation in einer Demokratie mittels einer Bürgerinitiative und zentrale Faktoren von Biogasanlagen erläutert. Zudem wurden die moralischen Urteilsstufen und Teilöffentlichkeiten nach Grunig und Hunt beleuchtet. Im empirischen Teil wurde die Verständigung des Betreibers der Biogasanlage Leoben mit den betroffenen Anrainern und Anrainerinnen untersucht. Anhand der PR-Evaluation nach den Kriterien des Modells der verständigungsorientierten Öffentlichkeitsarbeit nach Burkart wurden 20 Artikel, ein Interview mit dem Kommunikationsbeauftragten des Unternehmens, das ausgesendete Pressematerial und 15 Interviews mit den Betroffenen analysiert. Es wurden die Begründungsniveaus der Rezipienten und Rezipientinnen in Bezug auf die Ablehnung oder Fürsprache der Legitimität der Biogasanlage und deren Standortwahl beleuchtet. Das Material wurde mit der qualitativen Inhaltsanalyse nach Mayring analysiert. Daraus entstanden induktiv gebildete Kategorien, welche die Grundlage für die Interpretation und Beantwortung der Forschungsfragen bildeten. Die Ergebnisse zeigten massive Zweifel an der Legitimität der Vertreten Interessen, an der Legitimität der Biogasanlage, an der Vertrauenswürdigkeit des Betreibers und des Bürgermeisters und Zweifel an der Legitimität, Wahrheit und Verständlichkeit der Sachurteile auf. Zudem wurden die Kommunikationsaktivitäten des Betreibers äußerst negativ bewertet. Die qualitativen Erkenntnisse der Untersuchung zeigen, dass kein Einverständnis im Sinne der verständigungsorientierten Öffentlichkeitsarbeit erreicht und die Ziele der einzelnen Stufen des Modells nur teilweise erreicht wurden.The current master thesis is largely based on the model of the Consensus-Oriented Public Relations and the question as to how far an agreement between the operator of the biogas plant and the affected residents can be reached. Aspects like risk communication, crisis and conflict-PR, the model of the Consensus-Oriented Public Relations, the active participation in a democracy explained by means of a citizen’s initiative and the key factors of a biogas plant were discussed in the theoretical part. In addition, moral judgment stages and segments of the public according to Grunig and Hunt have also been presented. The empirical part focuses on the understanding between the operator of the biogas plant Leoben and the affected residents. 20 articles, an interview with the communications officer of the company, the press material and 15 interviews with stakeholders are analyzed based on the PR evaluation criteria for the Consensus-Oriented PR regarding to Burkart. Furthermore, the reasoning levels of the recipients with respect to the rejection or intercession of the legitimacy of the biogas plant and the legitimacy of the site selection are highlighted. The material was analyzed using the qualitative content analysis by Mayring. The results were presented in a category system, which formed the basis for the interpretation and answer of the research questions. The results showed massive doubts about the legitimacy of the interests represented by the operator, the legitimacy of the biogas plant, the trustworthiness of the operator and the mayor, and doubts about the legitimacy, truth and clarity of the proper judgments. In addition, the communication activities of the operator were rated negatively. The findings of the study showed that the consent regarding the aim of the Consensus-Oriented PR has not been reached between the relevant communicators and that the aims of the different steps of the model have only been reached to some extent