LA DECENTRALISATION OU LE DROIT DES VILLES A UNE AUTONOMIE DE GOUVERNANCE

International audience[For several centuries, the French cities remain under a very strong supervision of the State because the word decentralization is excluded from the French political vocabulary. Such a process is indeed unthinkable because the centralized character of France is at the same time a postulate and a practice that imposes itself on all cities. To understand the governance situation of the cities of France in the 21st century, we must recall this long-held idea that France in cities can not exist since only the city-France, Paris. It was therefore necessary to wait until 1982 for a legislative revolution to transform the city-France into a France into cities, with the institution for the latter of a right to autonomy of governance. The implementation of this right has resulted, over the decades, in advances, but also in declines in decentralization.]Pendant plusieurs siècles, les villes françaises restent sous une très forte tutelle de l’État car le mot décentralisation est exclu du vocabulaire politique français. Un tel processus est en effet impensable car le caractère centralisé de la France est en même temps un postulat et une pratique qui s’impose à toutes les villes. Pour com-prendre la situation de gouvernance des villes de France au XXIe siècle, il faut rappe-ler cette idée longtemps entretenue selon laquelle la France en villes ne peut exister puisque seule compte la ville-France, Paris. Il a donc fallu attendre 1982 pour qu’une révolution législative transforme la ville-France en une France en villes, avec l’institution pour ces dernières d’un droit à une autonomie de gouvernance. La mise en application de ce droit s’est ensuite traduite, au fil des décennies, par des avan-cées, mais aussi par des reculs dans la décentralisation