L’incomplète construction des politiques municipales de lutte contre les discriminations raciales. Enquête dans les villes de Lyon, Nantes et Strasbourg (2001-2012) [=The Unachieved Formulation Of Policies Against Racial Discrimination In French Cities. The Case Of Lyon, Nantes, And Strasbourg (2001-2012)]

International audienceThis article calls into question the change in local public policies regarding racial discrimination. With a comparative analysis of Lyon, Nantes, and Strasbourg, this research highlights the slow conversion of elected politicians and city officers from a perspective of integration to a perspective of non-discrimination. Weak political and administrative resources explain this difficult change. However, party political change and regular exchanges with local associations are locally contributing to the promotion of policies against racial discrimination. While the racial issue is still at stake in France, it appears to be overshadowed when integration policies and non-discrimination policies are disconnected. This article argues in favor of the need to focus on case studies to analyze the factors of change in public policies and to analyze non-discrimination policies in France.Cet article interroge le changement de politique à l’égard des minorités ethniques dans trois municipalités françaises. Il met en lumière la lente conversion politique et institutionnelle des administrations d’une politique d’intégration vers une politique de lutte contre les discriminations raciales. Ce changement graduel et limité s’explique par la faiblesse des ressources politiques et administratives dont disposent les élus et les agents municipaux. En outre, l’alternance partisane au sein de l’exécutif municipal, ainsi que les relations avec des associations du fait migratoire constituent autant de facteurs favorisant dans les années 2000 l’avènement d’une politique de lutte contre les discriminations raciales. Finalement, la question raciale fait l’objet de résistances pour s’imposer, et est éclipsée lorsque l’articulation entre intégration et discrimination ne se produit plus. Cet article plaide ainsi pour des études de cas approfondis et comparés pour saisir les facteurs du changement dans l’action publique et pour analyser les politiques de non-discrimination en France