Co-production as a Policy Making Instrument: An Analysis of Crime Prevention Council in Croatia

Reformom javne uprave vlast se koristi inovativnim instrumentima u kreiranju javnih politika. Koprodukcija kao instrument javnih politika podrazumijeva suradnju građana, zajednica i državne vlasti kako bi korisnici javnih politika dobili što kvalitetniju uslugu. U radu je prikazana reforma javne uprave, pojam interaktivne vlasti i koprodukcija kao inovativni instrument u javnih politikama. Na primjeru vijeća za prevenciju kriminaliteta u Hrvatskoj vidljivo je kako se tradicionalne upravljačke prakse utemeljene na hijerarhiji i birokraciji mijenjaju i postupno uključuju građane i gradove u proces kreiranja javnih politika. Pitanje odgovornosti i suradnje istražuje se na pitanju rada vijeća za prevenciju kriminaliteta. Iako su vijeća za prevenciju kriminaliteta savjetodavna tijela koja upućuju na stanje u sigurnosti svojeg grada i održavaju edukativne radionice s građanima, poneka vijeća idu i korak dalje te predlažu mjere kako bi njihov grad riješio neka tekuća pitanja u vezi sigurnosti. Kako bi javna politika imala utjecaj na živote građana potrebna je suradnja na svim razinama. Vijeća za prevenciju surađuju s udrugama na lokalnoj razini te pokušavaju uključiti čim više stručnjaka u svoje redove. Utjecaj vijeća za prevenciju kriminaliteta u gradovima nije zanemariv, no on je svakako različit od grada do grada.By reforming the public administration, the government uses innovative instruments to create new policies. Co-production as an instrument entails the cooperation of citizens, communities and the national government so as to create a higher quality policy for the end users. The paper presents the reform of the public administration, interactive governance and coproduction as innovative instruments. Using the Crime prevention councils it shows that the traditional model is giving way and slowly introducing citizens and cities themselves in the creation and implementation of public policies. Cooperation and responsibility are investigated on the same example as stated above. Although the councils are merely advisory bodies on the city level, some of them are taking a step further and even suggesting measures for resolving security problems on local level. Cooperation is needed on all levels if public policy are to have any impact on the lives of their target groups. The crime prevention councils in Croatia are cooperating with various local associations and try to have as many experts on bord. The impact of the councils is not neglible although it differs from city to city