Projet Multifonctionnalité de l'agriculture comme relation entre fonctions marchandes et non marchandes : cas du Nordeste du Brésil. Rapport de recherche

Ce rapport présente le volet Nordeste-Brésil du projet du dispositif commun de recherche entre l'Inra, le Cemagref et le Cirad, intitulé "la multifonctionnalité agricole comme relation entre fonctions marchandes et non marchandes". Les études de cas au Nordeste concernent des dispositifs multifonctionnels non marchands, gérés par les agriculteurs familiaux et assurant, outre une fonction productive, la gestion de ressources naturelles ou de biens publics locaux d'intérêt général. Ces dispositifs portent sur la gestion de semences locales, de pâturages communs sur parcours en forêt sèche et sur des réserves d'eau communautaires. L'étude analyse ces diverses fonctions selon trois niveaux de relations entre prestations marchandes et non marchandes: l'unité familiale, l'action collective et les politiques publiques. Dans tous les cas, la multifonctionnalité et le caractère non marchand de ces dispositifs collectifs sont assurés par des règles de réciprocité d'origine indigène ou paysanne. Leur actualisation dans des formes d'organisations de nature productive (associations et coopératives) donne parfois lieu à tensions ou conflits d'intérêts, L'institutionnalisation de ces dispositifs et leur reconnaissance publique permet d'assurer leur reproduction mais développe également le niveau des prestations de type marchand. Les enseignements de cette étude sont de quatre ordres : une qualification des interfaces, complémentarités et tensions entre prestations marchandes et non marchandes; un besoin de compléter ces catégories par les principes économiques de réciprocité et d'échange; le constat des difficultés d'adaptation de ce type de dispositif aux projets et périmètres de réforme agraire. Mais surtout ces dispositifs collectifs offrent une alternative originale en termes d'instruments d'une politique' de multifonctionnalité agricole des pays du sud fondée sur des prestations non marchandes. (Résumé d'auteur