La hacienda local en Cataluña: Evolución reciente, situación actual y principales retos

En aquest treball es descriu i s’analitza la situació actual de la hisenda local a Catalunya, especialment la dels municipis, per tal d’identificar quins són, a dia d’avui, els principals reptes que caldria afrontar. La realitat a la qual han de fer front actualment els ajuntaments és ben diferent, en molts aspectes, de la que hi havia quan es van aprovar les principals lleis que determinen tant el seu marc competencial com el seu model de finançament. L’escrit aporta reflexions sobre el paper que hauria de tenir el nivell de govern local dins del conjunt del sector públic català, sobre el tipus de competències que podrien assumir els municipis, sobre el seu grau d’autonomia financera i sobre la necessitat de donar compliment a un cert principi d’equitat intermunicipal. Tot això, tenint en compte aspectes com el marc competencial dels municipis, la seva mida i l’existència d’un elevat nombre d’entitats supramunicipals. This paper describes and analyses the current situation of local finances in Catalonia, especially that of municipalities, in order to identify what are, at the moment, the main challenges that need be faced. The reality that City Councils face today is very different, in many respects, from what it was when the main laws that determine both their jurisdictional framework and their financing model were approved. This paper provides reflections on the role that the level of local government should have in the Catalan public sector as a whole, the type of competences that municipalities could assume, their degree of financial autonomy, and the need to fulfil a certain principle of inter-municipal equality, while taking into account aspects such as the jurisdictional framework of the municipalities, their size and the existence of a large number of supra-municipal entities. En este trabajo se describe y se analiza la situación actual de la hacienda local en Cataluña, especialmente la de los municipios, con el fin de identificar cuáles son, a día de hoy, los principales retos que habría que afrontar. La realidad a la cual tienen que hacer frente actualmente los ayuntamientos es bien diferente, en muchos aspectos, de la que había cuando se aprobaron las principales leyes que determinan tanto su marco competencial como su modelo de financiación. El escrito aporta reflexiones sobre el papel que tendría que tener el nivel de gobierno local dentro del conjunto del sector público catalán, sobre el tipo de competencias que podrían asumir los municipios, sobre su grado de autonomía financiera y sobre la necesidad de dar cumplimiento a un cierto principio de equidad intermunicipal. Todo eso, teniendo en cuenta aspectos como el marco competencial de los municipios, su tamaño y la existencia de un elevado número de entidades supramunicipales.