Tariffavtaler, rettsutvikling og organisasjonsfrihet

Temaet for denne artikkelen er rettsutviklingens betydning for tariffavtaler og tariffpartenes ansvar. 1 Temaet er praktisk viktig. Tariffavtaledekningen i Norge er relativt høy, den er praktisk talt 100 prosent i offentlig sektor og nær 60 prosent i privat sektor.2 Samspillet mellom tariffavtale og lov er derfor helt vesentlig for å forstå reguleringen av arbeidslivet. Temaet er også prinsipielt viktig. Forholdet mellom lov og tariffavtale reiser spørsmål om hvorvidt organisasjonsfrihet og prinsipper om kollektiv autonomi setter skranker for lovgiver. Rettsutviklingen har dessuten styrket organisasjonsfrihetens stilling i norsk rett. Innledningsvis presenterer jeg tariffavtalen som reguleringsinstrument (punkt 2) og utgangspunktet om organisasjonsfrihet og kollektiv autonomi (punkt 3). Jeg drøfter den rettsutviklingen som skjer gjennom tariffavtalene selv (punkt 4), og hvordan rettsutvikling ved endringer i lovregler påvirker tariffavtalen (punkt 5). Underveis skisserer jeg hvordan tariffpartene kan stilles til ansvar for de ulike formene for rettsutvikling. Avslutningsvis reises spørsmålet om tariffpartene har et ansvar for å bidra til en bestemt rettsutvikling (punkt 6)