La licencia ambiental: ¿instrumento de comando y control por excepción?

This article analyzes the situation of the most important instrument of command and control existing in the Colombian environmental legislation: the environmental license. Since its first formal regulation, on behalf of Decree 1753 of August 3, 1994, has received several modifications which, apparently, have made, in spite of its importance, in an instrument of command and control by exception. The article revises on the scope of each of the modifications and the justifications put forward by the government of the day, to establish if indeed they were founded on strict gains against the control of environmental impacts from projects, works or activities, or if, on the contrary, the changes correspond to other outside interests to strict environmental control.Este artículo analiza la realidad del principal instrumento de comando y control existente en la legislación ambiental colombiana: la licencia ambiental. Desde su primera reglamentación, por cuenta del Decreto 1753 de 1994, ha recibido varias modificaciones que al parecer, a pesar de su importancia, la han convertido en instrumento de utilización excepcional. El artículo profundiza en el alcance de cada una de las modificaciones realizadas, y las justificaciones dadas por el gobierno de turno para establecer si estuvieron fundadas en estrictos avances frente al control de los impactos ambientales o si, por el contrario, hay otros motivos e intereses ajenos a los estrictamente ambientales