Solving preliminary questions in non-contentious civil proceedings in the Republic of Macedonia

Reševanje predhodnih vprašanj v nepravdnem postopku Republike Makedonije Avtorja analizirata pravila za reševanje vprašanja za predhodno odločanje v nepravdnem postopku v Republiki Makedoniji in navajata, da se režim reševanja teh vprašanj v nepravnih postopkih razlikuje od režima v pravdnem postopku. Ker so nepravdni postopki zelo heterogeni, vsebuje Zakon o nepravdnem postopku Republike Makedonije iz leta 2008 poleg splošnih pravil za reševanje vprašanj za predhodno odločanje tudi posebna pravila v določenih postopkih. Splošno pravilo pooblašča nepravdno sodišče, da samo reši predhodno vprašanje, če o zadevnem vprašanju pristojni organ še ni dokončno odločil. Lahko pa tudi prekine postopek in počaka, da se vprašanje reši v sodnem ali upravnem postopku. Ker nepravdni postopek ni najbolj prilagojen reševanju sporov med strankami, je nepravdno sodišče v primeru spornih dejstev, povezanih s predhodnim vprašanjem, dolžno glede reševanje le-teh napotiti stranke na pravdo. Avtorja prav tako analizirata še posebna pravila Zakona o nepravdnem postopku Republike Makedonije za rešitev vprašanja za predhodno odločanje v lastninskopravnih razmerjih.The authors state that the regime for resolving the preliminary question in non-contentious proceedings differs from the regime in litigation. Since the non-contentious proceedings are very heterogeneous the Non-contentious Procedure Act of the Republic of Macedonia from 2008 contains, besides general rules, some special rules for resolving preliminary questions in certain procedures. The general rule authorizes the non-contentious court to resolve the preliminary question itself in case that the question has not yet been finally decided by the competent authorityor it can suspend the procedure and wait until this question is resolved in litigation or in administrative proceeding. The non-contentious proceeding is not adjusted to solve disputes between the parties. Therefore, in cases of disputed facts, which are related to the preliminary question, non-contentious court is obliged to refer the participants to litigation. Special rules of the Non-contentious Procedure Act of the Republic of Macedonia for resolving the preliminary question in cases regarding property relationships are also analyzed