Strategi pencegahan perceraian dini pada Kantor Urusan Agama se kabupaten Katingan

Pencegahan perceraian dini, serta mewujudkan pondasi keluarga yang kuat, Kementerian Agama Republik Indonesia melalui Direktorat Urusan Agama Islam dan Pembinaan Syariah berusaha mengembangkan program-program yang bersentuhan langsung dengan pembinaan keluarga yang kuat, seperti melakukan pembekalan calon pengantin melalui Badan Penasihatan Pembinaan dan Pelestarian Perkawinan (BP4). Strategi pencegahan perceraian dini di Kabupaten Katingan dapat pula dilakukan dengan usaha peningkatan penanaman nilai-nilai keagamaan, ketaqwaan dan akhlakul karimah dalam bermasyarakat, oleh karena itu penelitian ini mencoba memecahkan permasalahan tersebut dengan mengembangkan strategi pencegahan perceraian dini pada Kantor Urusan Agama se Kabupaten Katingan. Dengan rumusan masalah 1) Mengapa terjadinya perceraian dini di Kabupaten Katingan, dan 2) Bagaimana strategi pencegahan perceraian dini Kantor Urusan Agama di Kabupaten Katingan. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif, dengan menggunakan pendekatan undang-undang (statute aprroach), pendekatan konseptual (conceptual approach) dan pendekatan kasus (case aprroach). Teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara dan dokumentasi, tempat penelitian pada KUA Kecamatan Katingan Kuala, Katingan Tengah dan Katingan Hilir, dengan analisis data yaitu pengurangan data, penampilan data dan penarikan kesimpulan, pada teknik keabsahan data penelitian kualitatif ini dengan menggunakan kredibilitas, transferabilitas, dependabilitas dan konfirmabilitas. Hasil penelitian ini adalah sebagai berikut; 1) terjadinya percerai dini di Kabupaten Katingan disebabkan tidak adanya hubungan yang hurmonis dalam kehidupan rumah tangga antara seorang suami dan isteri selama membina rumah tangga, dan 2) strategi yang dilakukan oleh Kantor Urusan Agama tentang pencegahan perceraian dini dengan usia perkawinan antara 0-12 bulan, 1-2 tahun dan 2-3 tahun setelah akad nikah, strategi yang dilaksanakan dengan memberikan penasihatan pra pernikahan dan pasca pernikahan kepada calon mempelai untuk membina rumah tangga sehingga mengurangi angka perceraian. Melalui analisis teori-teori dapat diketahui bahwa pertama, melalui teori Sadd Az-Zari’ah menunjukkan bahwa strategi yang dilaksnakan KUA sudah mendatangkan kemaslahatan menolak kemudaratan, sehingga dapat memperkecil terjadinya perceraian dini. Kedua, melalui teori kewenangan menunjukan bahwa yang dilakukan KUA dengan melaksanakan pembinaan calon pengantin baik pra nikah dan pasca nikah sudah sesuai dengan kewenangan KUA. Ketiga, melalui teori Maqashid al-Syari’ah, diketahui bahwa memberikan bantuan dalam mengatasi permasalahan perkawinan dan perselisihan rumah tangga sudah sesuai dengan syari’ah, sehingga menurunkan terjadinya perselisihan serta perceraian dalam rumah tangga. ABSTRACT Prevention of early divorce, and the realization a strong family foundation, the Ministry of Religious Affairs of the Republic Indonesia through the Directorate of Islamic Affairs and Syariat Development strives to develop programs in direct contact with strong family founding, such as conducting bridegroom candidates through the Counseling Agency for Guidance and Preservation of Marriage BP4). Early divorce prevention strategy in Katingan Regency can also be done with efforts to increase the cultivation of religious values, devotion and akhlakul karimah in the community, therefore this research tries to solve the problem by developing the strategy of prevention of early divorce at Office of Religious Affairs (KUA) of Katingan Regency. With the formulation of the problem 1) The occurrence of early divorce in Katingan Regency, and 2) The prevention strategy of early divorce Office of Religious Affairs in Katingan Regency. This research is normative law research, using statute aprroach, conceptual approach and case aprroach. Data collecting technique with observation, interview and documentation, research place on KUA Katingan Kuala, Katingan Tengah and Katingan Hilir subdistricts, with data analysis that is data reduction, data appearance and conclusion, on the technique of validity of this qualitative research data by using credibility, transferability, dependability and confirmability. The results of research are as follows; 1) the occurrence of early divorce in Katingan Regency due to the lack of correlation in household life between husband and wife during the development of the household, and 2) the strategy undertaken by the Office of Religious Affairs (KUA) on the prevention of early divorce with the age of marriage between 0-12 months , 1-2 years and 2-3 years after marriage, a strategy implemented by providing pre-marriage and post-marriage audiences to the prospective bride to foster a household so as to reduce the divorce rate. Through the analysies of theories it can be seen that first, through the theory of Sadd Az-Zari'ah shows that the strategies implemented by KUA have brought the benefit of rejecting the harm, so that can minimize the occurrence of early divorce. Secondly, through the theory of authority shows that the KUA carried out by carrying out the formation of bridegroom candidates both pre-marriage and post-marriage is in accordance with the authority of KUA. Third, through the theory of Maqashid al-Syari'ah, it is known that providing assistance in overcoming marital problems and household disputes are in accordance with the syari'ah, thus reducing the occurrence of disputes and divorce in the household