Desarrollo Institucional para el buen gobierno: el papel de las ONG intermediarias en el Estado de Pará, Amazonia

The paper analyses the roles of intermediary NGOs for linkages between government and rural communities in carrying out socio-environmental development programs as a mean of institutional development for good governance. In particular, the paper focuses on the Proambiente program that was carried out in Pará State, Amazonia, Brazil. This program was the first experience of a socio-environmental development program in Brazilian Amazonia that took into account local communities’ demands to link environmental conservation and small-scale family-based rural production. Methodologically, the research was based on qualitative analysis and used semi-structured interviews for data collection. The paper shows that NGOs as intermediaries between government and rural communities is a significant mechanism to promote the strengthening of the power of local communities, to create bridges between federal government and local communities; and to stimulate participatory processes by engaging rural communities’ culture and knowledge in socio-environmental development program as Proambiente.O artigo analisa o papel das ONGs intermediárias no estabelecimento de vínculos entre governo e comunidades rurais na implementação de programas de desenvolvimento socioambiental como uma forma de desenvolvimento institucional para a boa governança. Em particular, o artigo foca o programa Proambiente que foi desenvolvido no estado do Pará, Amazônia, Brasil. O Proambiente foi a primeira experiência de um programa socioambiental na Amazônia brasileira que levou em consideração as demandas das comunidades locais para relacionar conservação ambiental com pequena produção rural e familiar. Metodologicamente, a pesquisa foi baseada em análise qualitativa e se utilizou de entrevistas semiestruturadas para coleta de dados. O artigo demonstra que a ação das ONGs como intermediárias entre governo e comunidades rurais é um importante mecanismo para fortalecer o poder das comunidades locais, criar pontes entre o governo federal e essas comunidades, e estimular processos participativos para engajamento da cultura e do conhecimento das comunidades rurais em programas de desenvolvimento socioambientais a exemplo do Proambiente.El artículo analiza el papel de las ONG intermediarias en el establecimiento de vínculos entre el gobierno y las comunidades rurales para implementar programas de desarrollo ambiental como una forma de desarrollo institucional para el buen gobierno. En particular, el artículo se centra en el programa Proambiente que se desarrolló en el estado de Pará, Amazonas, Brasil. El Proambiente fue la primera experiencia de un programa socio ambiental en la Amazonia brasileña, que tuvo en cuenta las demandas de las comunidades locales para relacionar la conservación del medio ambiente con la pequeña producción rural y familiar. Metodológicamente, la investigación se basó en el análisis cualitativo y se utilizó la entrevista semi-estructurada para la colección de datos. El artículo demuestra que el papel de las ONG como intermediarias entre el gobierno y las comunidades rurales es un mecanismo importante para fortalecer el poder de las comunidades locales, construir puentes entre el gobierno federal y las comunidades, e fomentar los procesos participativos en la cultura local y el conocimiento de las comunidades rurales en el desarrollo de programas de medio ambiente, como el Proambiente