O modelo de atendimento das demandas de habitação pela Caixa Econômica Federal (2002-2012)

O objetivo desta monografia é analisar o modelo de atendimento da Caixa Econômica Federal para as demandas de habitação, com foco especial na acentuada evolução dos financiamentos ocorrida a partir de 2008. A CEF passa a ter papel determinante como agente financeiro das políticas públicas de habitação do governo após a extinção do BNH em 1986, e atualmente é responsável por em torno de 80% de todos os financiamentos habitacionais concedidos no Brasil. A revisão histórica feita neste trabalho nos indicou que as políticas habitacionais anteriores ao primeiro mandato do Governo Lula pouco representaram para viabilizar o acesso à casa própria, especialmente para as famílias de baixa renda. O governo federal teve papel de destaque nas políticas públicas de habitação recentes, especialmente com o lançamento do Programa Minha Casa Minha Vida em 2009. Porém, a forte dependência do governo em relação ao mercado imobiliário, especialmente das construtoras, fez com que estas exercessem seu poder de mercado tanto no que diz respeito à acentuada elevação dos preços quanto ao direcionamento dos imóveis por faixa de renda e região do país. Assim, as alterações no modelo de atendimento da CEF, e as políticas habitacionais do governo, resultaram em alguns avanços, mas não foram suficientes para sensibilizar de forma efetiva o déficit habitacional brasileiroThe purpose of this paper is to analyze the service model of the Caixa Economica Federal to the housing demands, with special focus on financing development held sharp from 2008. The CEF is decisive role as financial agent of the public housing policy of the Government after the extinction of the BNH in 1986, and is currently responsible for around 80 of all housing loans granted in Brazil. The historical review is made in this paper in the indicated that the housing policies before the first term of Lula shortly accounted to enable access to homeownership, especially for low-income families. The federal Government had a major role in the recent public housing policies, especially with the launch of the Program My House My Life in 2009. However, the strong dependency of the Government in relation to the housing market, especially the builders made these exercise their market power both in terms of the sharply rising prices as for the targeting of buildings by income range and region of the country. Thus, changes in the service model of the CEF, and the housing policies of the Government, have resulted in some progress, but were not sufficient to effectively raise the Brazilian housing defici