Acceso a la justicia ambiental ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Aplicación del Convenio de Aarhus a las instituciones de la Unión

El objetivo del presente trabajo es analizar las posibilidades que el sistema jurisdiccional de la Unión Europea ofrece a los ciudadanos para reclamar el cumplimiento del Derecho del medio ambiente, cuando consideran que se ha producido una violación del mismo por parte de la Administración. El estudio se centra en las propias instituciones de la Unión, tanto en lo que se refiere a los actos objeto de recurso, como a las instancias de revisión. La manera en que se ha desarrollado la integración europea afecta profundamente a las posibilidades de recurso ante los tribunales de la Unión. Por un lado, la aplicación descentralizada del Derecho de la Unión por parte de los Estados miembros y el control de dicha aplicación por parte de los Tribunales nacionales ha provocado que, en la mayoría de los casos, no fuese necesario establecer un régimen amplio de acceso a los recursos ante el Tribunal de Justicia de la UE. Por otro lado, algunas instituciones y procedimientos de la Unión aún no están completamente adaptados a una organización que ha asumido gran cantidad de competencias en ámbitos cada vez más alejados de lo económico y, lo que es más importante, que empieza a asumir la necesidad de aplicar por sí misma algunos sectores del ordenamiento. Este último fenómeno es especialmente intenso en el campo del medio ambiente. Los problemas surgen cuando los ciudadanos que desean solicitar la revisión de los actos de la Administración europea se encuentran sin posibilidades de recurso, tanto en vía administrativa, como judicial. La regulación de los recursos judiciales ante el Tribunal de Justicia impide que los administrados sin un interés directo puedan recurrir actos administrativos y si dichos actos no han originado ningún acto interno en sus Estados, tampoco podrán recurrir a los Tribunales nacionales..