¿Para qué sirven las evaluaciones a los programas sociales? La utilización y el efecto de las evaluaciones a los programas de la Secretaría de Desarrollo Social en México, 2007-2014

La práctica evaluativa ha sido adoptada por numerosos gobiernos alrededor del mundo, desde la década de 1990, con el propósito de mejorar la gestión pública a través de un enfoque de Gestión para Resultados. Sin embargo, poco se sabe sobre el efecto real que las evaluaciones tienen en el mejoramiento de los programas. En este sentido, a diez años de la institucionalización de la práctica evaluativa en México, el objetivo de esta tesis es explorar qué tanto se han utilizado las evaluaciones realizadas a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) entre 2007 y 2014, así como su efecto tanto en el diseño como en el desempeño de los programas valorados. El propósito de esta investigación es ofrecer evidencia empírica en torno al aprovechamiento real de las evaluaciones de Sedesol y evidenciar que los ajustes realizados, si bien representan un avance importante, ha tenido un alcance limitado en la gestión pública. El estudio del efecto de las evaluaciones en los programas públicos cobra especial importancia en el contexto latinoamericano, donde los países han enfrentado crisis institucionales que coartaron su capacidad de formular políticas de Estado que respondan a las demandas ciudadanas; esto debido a que si bien se han logrado avances en materia democrática, en la mayoría de estos países no se han generado las condiciones para producir un desarrollo económico y social sostenible (Rojas Aravena, 2004). Además, el énfasis de esta investigación en los programas sociales es de gran pertinencia a razón de los altos niveles de desigualdad y pobreza que predominan en América Latina; mismos que poco han evolucionado a partir de la instauración de gobiernos democráticos..