Pouvoirs locaux et redistribution dans une ville divisée : Johannesburg

Johannesburg could have been a very interesting example of ambitious and powerful metropolitan policies. There was indeed a broad historical consensus on the necessity of redistribution, at metropolitan level, towards the former Black townships like Soweto ; and local resources were not lacking in Johannesburg, the economic heart of South Africa. Six years after the demise of apartheid, however, the results are disappointing. This paper analyses the causes of this failure, putting into perspective Johannesburg metropolitan policies, trapped between the need to adapt to the market's interests and to listen to the growing legitimacy of more decentralised levels of urban management.Johannesburg semblait constituer un vrai cas d'école pour une politique métropolitaine puissante et ambitieuse. Bénéficiant d'un consensus historique sur la nécessité d'une redistribution vers les townships (dont Soweto constitue l'emblème), dotée de ressources locales non négligeables, l'action métropolitaine se révèle, 6 ans après la chute de l'apartheid, bien décevante. L'article tente de comprendre les causes de cet échec, en replaçant la politique métropolitaine johannesburgeoise dans son contexte contemporain, entre la nécessaire adaptation aux intérêts du marché privé et la légitimité croissante d'échelles plus décentralisées de la gestion urbaine.Benit Claire. Pouvoirs locaux et redistribution dans une ville divisée : Johannesburg. In: Villes en parallèle, n°30-31, décembre 2000. Gouverner les métropoles. pp. 36-61