Les experts les plus consultés aux Etats-Unis : l’hypothèse d’une ‘péri-administration’: Le cas des politiques de protection maladie (1970-2010)

This article analyzes the policy experts that have been the most consulted by US policymakers on health care reforms since the 1970s. It shows that since then, these actors, despite being attached to various non-governmental organizations, have represented a recruiting ground of advisors and appointees from which US policymakers can choose. The article argues that this specific system of expertise, coined “peri-administration”, is in the US political system a resource in many aspects similar to European high civil service. Highlighting it meets the recent efforts to reconceptualize the US government by taking into account actors located outside of federal institutions.A partir d’une analyse des experts les plus consultés par les hommes politiques étasuniens sur les réformes de protection maladie, cet article montre en quoi, depuis les années 1970, ces acteurs, bien que dispersés dans de multiples organisations d’expertise non gouvernementales, constituent, pour les décideurs étasuniens, un vivier comparable en bien des points à une haute fonction publique spécialisée. La mise au jour de cette infrastructure d’expertise, qualifiée de « péri-administration », rejoint ainsi les efforts récents de reconceptualisation de l’Etat américain, intégrant des acteurs situés en dehors de l’administration centrale