Les voies de la contestation urbaine

The channels of urban protests. (Dominique Mehl, p. 26-67) What have been named 'urban struggles' have been in France more a group of movements which were multiple, loosely based, and lacking any common, explicit bond, rather than a generial social and urban movement. Their aims were manifold — they were against clearance and rehousing schemes, against slum accommodation, for the occupation of empty accommodation, against price increases in the Parisian Transport system, for a single transport card paid by employers, the defence of the environment, against nuclear stations, fastbreeder reactors, urban motorways, for rent strikes and the fight against increases in prices. D. Mehl, in revealing these urban struggles, underlines the diversity of goals and of forms of organization the diversity of methods of protest and of representations of the urban) changes which they convey. However, two distinct reasonings for demonstration stand out clearly : the trade-union reasoning, and the urban reform reasoning. The first is caraclerized by forms of quantitative demands, economic demands, for example, in the fields of housing or public transport. The associations and groupings act according to a trade-union style reasoning, caracterized moreover by a fairly general mistrust of and a fairly critical attitude towards participation in the functioning of the State administrative apparatus. They tend to view all problems as a whole and to take up the entire range of demands linked to society's consumption. This type of movement's aim is to popularize the notion of usage and the rights of usage as opposed to the rights of ownership, in the same manner as the workers' movement popularized the rights linked to production, the rights of work. The reasonings for demonstration of the second sort, named urban reform reasoning, have appeared in the movements to defend the environment against projects which wish to change, in an unbearable manner, dwelling conditions and the local urban fabric. These defensive positions lead a number of movements to contest, for example, le status of the automobile in the urban area, the automobile's accepted priority, and its consequences on the whole of urban life in general. In offering alternative solutions, these movements are therefore grappling with the problems of participation and the relations of the State towards its associations. Whilst preserving the autonomy of their demands, and demanding also more participation, the movements are led to debate omnipresent State intervention in private community affairs, in all aspects of social activity. The union-style struggles take shape in a popular social context which is marked by the presence of salaried persons, workers, employees, lower-scale white collar workers of average means — in other words, a popular plurality of classes. On the contrary, movements arising from the urban reform reasoning are fed by a strong mobilization of the middle social strata (white collar workers of average means, lower-scale white collar workers of superior means).Ce qu'on a appelé les luttes urbaines ont été, en France, plus un ensemble de mouvements, multiples, faiblement structurés, sans référence commune explicite qu'un mouvement social urbain d'ensemble. Leurs objets sont multiples : contre la rénovation-déportation ; contre les foyers-taudis ; occupation des logements vides ; contre l'augmentation des tarifs de la R A T P ; pour la carte unique de transports payée par les employeurs ; défense de l'environnement : contre les centrales nucléaires, les surrégénérateurs, les autoroutes urbaines ; grèves des loyers, lutte contre l'augmentation des charges. Le rappel que fait D. Mehl des luttes urbaines met en évidence la diversité des enjeux, des formes d'organisation, des pratiques de lutte, des représentations du changement urbain qu'elles véhiculent. Cependant, deux logiques revendicatives distinctes se dessinent nettement : la logique syndicale et la logique de réforme urbaine. La première est marquée par les types de revendications quantitatives, économiques, par exemple dans le domaine du logement ou des transports en commun. Les associations et les groupements agissent selon la logique de type syndical ; ils se caractérisent en outre par une méfiance assez générale et une attitude assez critique vis-à-vis de la participation au fonctionnement de l'appareil administratif de l'Etat. Ils ont tendance à globaliser les problèmes et à prendre en charge l'ensemble des revendications liées à la consommation. L'enjeu de ce type de mouvements est de faire émerger la notion d'usage, de droit d'usage, contrairement au droit de propriété, au même titre que le mouvement ouvrier a fait émerger le droit lié à la production, le droit du travail. Les logiques revendicatives du deuxième type, dites de réforme urbaine, sont apparues avec les mouvements de défense de l'environnement contre des projets qui viennent modifier de façon insupportable les conditions de résidence et le tissu urbain local. Ces positions de défense conduisent nombre des mouvements à mettre en cause, par exemple, le statut de l'automobile en zone urbaine et contestent la priorité de fait accordée à l'automobile, et ses conséquences sur l'ensemble de la vie urbaine en général. Proposant des solutions alternatives, ces mouvements sont donc aux prises avec les problèmes de la participation et des rapports de l'Etat avec les associations. Préservant leur autonomie revendicative, demandant aussi plus de participation, ces mouvements sont conduits à mettre en cause l'intervention omniprésente de l'Etat dans la société civile, dans tous les aspects de la vie sociale. Les luttes syndicales prennent corps dans un contexte social populaire, marqué par la présence de salariés, ouvriers, employés, petits cadres moyens, un pluriclassisme populaire. A l'opposé, les mouvements relevant de la logique de réforme urbaine vivent d'une forte mobilisation des «couches moyennes» (cadres moyens et petits cadres supérieurs).Las vias de la contestación urbana. (Dominique Mehl, p.26-67) Lo que se llaman luchas urbanas en Francia han sido más una serie de movi- mientos multiples, débilmente estructurados, sin referencia común explícita, que un movimiento social urbano de conjunto. Sus objetivos son múltiples : contra la renovación-deportiación ; contra el hogar-tugurio ; ocupación de las viviendas vacías ; contra la aumentación de las tarifas de la R AT P ; por una tarjeta única de transportes pagadas por los patrones ; defensa del medio ambiente : contra las centrales nucleares, los generadores, las autopistas urbanas ; huelgas de alquileres, lucha contra la aumentación de las cargas sociales. El llamado que hace D. Mehl de las luchas urbanas pone en evidencia la diversidad de los problemas que están en juego, las formas de organización, las prácticas de luchas y algunas representaciones del cambio urbano que ellas vehiculan. Sin embargo dos luchas reivindicativas distintas se dibujan claramente : la lógica sindical y la lógica de reforma urbana. La primera está marcada por los tipos de reivindicaciones cuantitativas, económicas, por ejemplo, en el dominio de la vivienda o de los transportes en común. La asociaciones y los grupos que actúan según la lógica de tipo sindical se caracterizan por una desconfianza bastante general y una actitud crítica respecto de la participación en el funcionamiento del aparato administrativo del Estado. Ellos tienen la tendencia a globalizar los problemas y a tomar a su cargo el conjunto de las reivindicaciones ligadas al consumo. Los problemas en juego en este tipo de movimientos es hacer surgir Id noción de uso, del derecho de uso, contrariamente al derecho de propiedad, de la misma manera que el movimiento obrero hizo surgir el derecho ligado a la producción, el derecho del trabajo. Las lógicas reivindicativas del segundo tipo, dichas de reforma urbana, aparecieron con los movimientos de defensa del medio ambiente-contra los proyectos que modifican de manera insoportable las condiciones de residencia y el tejido urbano local. Estas posiciones de defensa conducen a numerosos movimientos a poner en causa, por ejemplo, el estatuto del automóvil en zona urbana y contestan la prioridad, de hecho, acordada a éste y en general sus consecuencias en la vida urbana. Estos movimientos se enfrentan con los problemas de la participación y de las relaciones del Estado con las asociaciones cuando proponen soluciones alternativas. Estos movimientos están llevados a poner en causa la intervención omnipresente del Estado en la sociedad civil, en todos los aspectos de la vida social, cuando preservan su autonomía reivindicativa pidiendo también más participación. Las luchas syndicales toman cuerpo en un contexto social popular, marcado por la presencia de asalariados, obreros, empleados, funcionarios medios ; un pluriclasismo popular. En el opuesto los movimientos que animan la lógica de la reforma urbana viven de una gran mobilización de las "acamadas medias" (cuadros medios y pequeños cuadros superiores).Mehl Dominique. Les voies de la contestation urbaine. In: Les Annales de la recherche urbaine, N°6, 1980. pp. 26-62