Recompositions de l'action publique et rivalité des compétences

L'intervention sociale des CAF est aujourd'hui prise à la fois dans le jeu des recompositions de l'action publique et dans la tension entre ses finalités fondatrices et la démarche de sa propre modernisation. Les nouvelles réalités sociales et économiques rapprochent les politiques sociales de celles de l'emploi, opérant une pression sur les CAF au travers des problèmes que rencontrent les allocataires. Par ailleurs, les nouveaux modes d'intervention des dispositifs transversaux exercent sur les travailleurs sociaux une influence forte, avec l'ouverture à d'autres images de travail social, plus «collectif», plus «partenariat» et plus concurrentiel par la présence de nouveaux professionnels. Mais le vrai débat pour les CAF réside autour des finalités : va-t-on vers une refondation des valeurs et des fonctions de l'institution qui permettrait une cohésion interne et un renforcement identitaire, notamment face aux autres institutions ?de Ridder Guido, Legrand Claude. Recompositions de l'action publique et rivalité des compétences. In: Recherches et Prévisions, n°39, mars 1995. Action sociale familiale. Décentralisation, recompositions, enjeux. pp. 37-47