Gestion publique et mondialisation : contraintes et opportunités

On a observé, au cours des vingt dernières années, une convergence dans les réformes entreprises par l'ensemble des pays de l'OCDE, sous le label "nouvelle gestion publique ". L'uniformité, au moins dans la conception et la définition des réformes, conduit à s'interroger sur l'origine de cet engouement partagé. On peut considérer que les États évoluent aujourd'hui dans un univers contraint et font face aux mêmes pressions qui réduisent leurs marges de manœuvre dans la définition et la mise en œuvre de réformes. La diffusion des principes de la " nouvelle gestion publique " serait alors le seul outil susceptible de permettre aux États de faire face aux enjeux de modernisation des secteurs publics. On peut, par ailleurs, corréler le recours systématique à ce " modèle " et la multiplication d'enceintes de coopération, de collaboration ou de compétition internationale. Ces éléments peuvent tout aussi bien être nuancés et la convergence peut n'être qu'une parade pour des gouvernements pressés de légitimer et d'afficher des mesures innovantes et réformatrices. Dans les pays qui n'ont pas su mobiliser des leviers internes de modernisation, ces contraintes seraient-elles, pour les hauts responsables voire les politiques, facteur d'émulation et serviraient-elles de levier de changement au sein de l'administration publique ?Waintrop Françoise, Chol Céline. Gestion publique et mondialisation : contraintes et opportunités. In: Politiques et management public, vol. 21, n° 2, 2003. « L'action publique face à la mondialisation ». Actes du douzième colloque international - Paris, jeudi 14 et vendredi 15 novembre 2002 - Tome 1, sous la direction de Romain Laufer. pp. 119-137