La refonte de l'aide européenne à la Russie

Over the past three years, TACIS, the EU's program of technical aid to Russia, has been thoroughly modified, both its management and its instruments. This reform is part of the Commission's effort to improve the efficiency of its foreign aid programs. Placed in the perspective of a wider European Union, which has led to tightening ties with Russia, the TACIS reform has mainly politicized foreign cooperation through a new symbiosis with the partnership strategy; and the measures adopted to improve the management of aid have, for the time being, had a lesser impact.Au cours des trois dernières années, le programme européen d'assistance à la Russie, Tacis, a subi de profonds remaniements tant dans sa gestion que dans les instruments utilisés. Cette refonte s'insère dans le cadre de l'effort de réflexion accompli par la Commission pour améliorer l'efficacité de ses programmes de coopération extérieure. Mais elle est surtout liée à la perspective de l'élargissement de l'Union européenne qui a conduit à resserrer le partenariat avec la Russie. Dès lors, la refonte du programme Tacis a eu comme principal résultat la politisation de l'assistance (par la symbiose nouvelle avec la stratégie de partenariat) alors que les mesures adoptées pour améliorer la gestion de l'aide ont, pour l'instant, moins d'impact.Delcour Laure. La refonte de l'aide européenne à la Russie. In: Revue d'études comparatives Est-Ouest, vol. 34, 2003, n°3. Dossier : Les réformes de la coopération à l'Est de l'Union européenne, sous la direction de Elsa Tulmets. pp. 85-110