L'État et les salariés face au chômage dans les pays d'Europe centrale et orientale

The State, and the problem of unemployment facing wage-earners in the countries of East Central Europe. The countries of East Central Europe, in full flow of transition, are suddenly facing massive and persistent unemployment. They have difficulty in devising adequate measures to curb its increasing momentum, and to allay the economic and social damage it causes. Researchers and decision makers in every country are exercised by the same questions : what are the causes of mass unemployment ; who are the actual, or potential, unemployed ; why, within one country, are there such differences in the lineaments of unemployment ; how is one to halt the rising tide of unemployment and limit its destructive effects ; what part can the State play in this respect ? An analysis of what are frequently contradictory and heterogeneous facts and data serves the author as a starting-point in his search for even a partial answer, allowing for the doubts and uncertainties arising through interpretation and methodology.Les pays d'Europe centrale et orientale (PECO), en pleine transition, se sont soudainement vu confronter à un chômage massif et persistant. Ils ont du mal à trouver les moyens adéquats pour en freiner l'augmentation et en atténuer les retombées économiques et sociales. Les mêmes questions préoccupent chercheurs et décideurs dans chaque pays : quels sont les origines du chômage de masse, qui sont les chômeurs ou les chômeurs potentiels, pourquoi existe-t-il de telles différences à l'intérieur d'un pays dans les dimensions du chômage, comment arrêter la marée du chômage et limiter ses dégâts, quel peut être le rôle de l'État à cet égard ? L'analyse des faits et des données souvent contradictoires et peu homogènes sert de point de départ pour trouver des fragments de réponse, en tenant compte des incertitudes et doutes suscités par l'interprétation et la méthodologie.Koltay Jenö. L'État et les salariés face au chômage dans les pays d'Europe centrale et orientale. In: Revue d'études comparatives Est-Ouest, vol. 26, 1995, n°2. pp. 59-83