Le développement urbain dans les villes intermédiaires : pratiques métropolitaines ou nouveau modèle spécifique. Le cas d'Orléans et Tours

As a whole, studies of the melropolization process in Europe focus on the large urban centres, considered to be the most représentative of the récent transformations that has occurred in urban life, governmeni and operative modes. However, some intermediate cities now serve as the framework ofa new type of urban development, with both environmental and social dimensions. Far from being negligible, it is undoubtedly enlightening the knowledge of the urban phenomenon. This is the goal ofthis article, ont of a compared analysis of the urban operations carried oui in two French agglomérations, Orléans and Tours, and privileging for that matter the spatial and political dimensions. Far from being negligible, the political alternance (right/ left) that prevails in both cities has deeply affected the style of urban planning. It has produced a new model of socio-environmental metropolization, most notably seen in lhe mutation in the scale of references, in the urban development, and in a depersonalization and a sophistication of the urban governmeni. On the one hand, material transformations are carried out locally within the framework of housing programs, on the other, improvement of public spaces or reorganization of the central spaces take into account the concerns of the local companies; both testify to the emergence of a series of political difficulties generally seen in European cities governance.Dans leur ensemble, les analyses des phénomènes de metropolisation en Europe se concentrent sur les grandes agglomérations urbaines jugées représentatives des transformations récentes intervenues dans les sociétés urbaines, dans leurs modes de fonctionnement et de gouvernement. Pourtant, certaines villes intermédiaires constituent actuellement le cadre d'un nouveau type de développement urbain caractérisé par une dimension à la fois environnementale et sociale, une adaptation d'un modèle de metropolisation qui, loin d'être négligeable, est sans doute à même d'éclairer la connaissance du fait urbain. C'est ce qu'entend montrer le présent article à partir d'une analyse comparée d'opérations urbaines réalisées dans deux agglomérations françaises, Orléans et Tours, privilégiant plus particulièrement leurs dimensions à la fois spatiales el politiques. Loin d'être anecdolique. In situation d'alternance politique commune aux deux villes s'y fait le révélateur d'une profonde bifurcation intervenue dans le style des politiques urbaines, rie l'influence d'un nouveau modèle de metropolisation socio-environnementale, qui se traduit notamment par une mutation des échelles de l'aménagement urbain, une dépersonnnlisation et une sophistication du gouvernement urbain. Si les transformations matérielles réalisées localement dans le cadre de programmes de logement, d'amélioration des espaces publics ou de réorganisation des espaces centraux prennent davantage en compte les préoccupations des sociétés locales, elles témoignent également de l'apparition d'une série de nouvelles difficultés pour ces agglomérations, en particulier celle de la possible maîtrise politique du développement urbain, liées plus généralement à l'émergence des formes de gouvernance dans les villes européennes.Dumont Marc. Le développement urbain dans les villes intermédiaires : pratiques métropolitaines ou nouveau modèle spécifique. Le cas d'Orléans et Tours. In: Annales de Géographie, t. 114, n°642, 2005. pp. 141-162