Chômage et taux d'incarcération : l'exemple de la Suisse de 1890 à 1941

Zwischen 1890 und 1941 im Statistischen Jahrbuch der Schweiz veröffentlichte Daten über die Zahl der Gefängnisinsassen (unter Berucksichtigung ihres Status) werden neu abgedruckt. Sie dienen im vorliegenden Artikel der Ueberprtifung der Hypothese, wonach die Arbeitslosigkeit zu einer Vermehrung der Gefangenen führt. Die Daten untersttitzen diese Hypothese, doch zeigt sich zugleich ein starker Einfluss von Indikatoren allgemeiner Verarmung. Dies stutzt die Vermutung, dass die Gefangenenrate gleichzeitig von der Kriminalitatsrate beeinflusst werden könnte, was direkt mangels entsprechender Daten fur den fraglichen Zeitraum nicht uberpruft werden kann. Eigenartigerweise hängt die Rate nicht-verurteilter Gefangener (Untersuchungshäftlinge, administrativ Versorgte usw.) starker von der Arbeitslosigkeit ab als diejenige der Verurteilten Insassen. Dies lâsst vermuten, dass weniger das Straf-als das Verwaltungsrecht zur Disziplinierung Arbeitsloser und Marginaler eingesetzt wird, da letzteres — zumindest während der hier in Frage stehenden Jahre — eine Internierung ohne Urteil und weitgehend auch ohne Verfahrensgarantien zuliess.Data on the number of inmates of Swiss prisons between 1890 and 1941 are reproduced. Until 1941, when the prison statistics were dropped, these figures used to be published annually in the Swiss Statistical Yearbook. The authors use these data to test the effect of the labor market on imprisonment. The results do not contradict this hypothesis, but indicators of poverty seem to have a simultaneous and substantial effect, suggesting a possible effect of crime rates on imprisonment. (No crime data are available for this period.) Interestingly, the effect of unemployment is stronger on the rate of unconvicted prisoners, i.e. prisoners on remand and marginals placed in institutions under administrative laws, than on the rate of convicted inmates. Given the wide discretion of authorities in charge of controlling marginals of all sorts under administrative laws, and taking into account the inexistence of due process principles in administrative proceedings before World War II, administrative law may have been a much more feasible tool to control the unemployed than criminal law.L'article reprend (et reproduit) les données publiées entre 1890 et 1941 dans l'Annuaire statistique de la Suisse concernant le nombre de prisonniers (présentés sous différentes catégories) incarcérés dans le pays. Les auteurs utilisent ces données afin de vérifier si et dans quelle mesure le taux d'emprisonnement varie en fonction du taux de chômage. Les résultats vont dans le sens de l'hypothèse, mais l'effet également non négligeable des indicateurs de pauvreté suggère l'existence d'une influence simultanée du taux de criminalité sur le taux d'incarcération. A noter que l'incidence du chômage se manifeste plus nettement quand on considère les détenus non condamnés (c'est-à-dire internés par voie administrative, prévenus, etc.) par rapport aux détenus condamnés. Si la prison s'insère dans une politique de contrôle du chômage, elle le fait beaucoup moins à travers le droit pénal qu'à travers le droit administratif ou via d'autres lois permettant l'internement sans jugement et, du moins pour la période concernée, sans les garanties procédurales qui caractérisent le procès pénal.Het artikel herneemt (en reproduceert) de gegevens, gepubliceerd tussen 1890 en 1941 in het statistisch jaarboek van Zwitserland betreffende het aantal gevangenen (ingedeeld in verschillende categoriëen). De auteurs gebruiken deze gegevens om na te gaan of en in welke mate het aantal opsluitingen wisselt in functie van het aantal werklozen. De resultaten bevesti- gen enigzins de hypothèse, maar de niet te verwaarlozen invloed van de indicatoren van armoede wijzen evenzeer op de samenhang van de misdadigheidscijfers met het aantal vrijheidsberovingen. Er valt op te merken dat de invloed van de werkloosheid duidelijker wordt wanneer men de verhouding tussen de niet-verooreelde opgeslotenen (ttz. administratief-aangehoudenen, gehechten, enz.) en de veroordeelde gevangenen in acht neemt. Indien de gevangenis een aandeel heeft in de contrôle van de werkloosheid, is dat minder door de toepassing van het strafrecht dan van het administratief recht of van andere wetten die een opsluiting zonder veroordeling toelaten en die, althans in de beschouwde période, niet de procedure-waarborgen bieden die het strafproces kenmerken.Killias Martin, Grandjean Christian. Chômage et taux d'incarcération : l'exemple de la Suisse de 1890 à 1941. In: Déviance et société. 1986 - Vol. 10 - N°4. pp. 309-322