Les voies étroites d'une stratégie pour l'emploi

An Employment Strategy : A Narrow Path Emmanuel Raoul, Jean-Pîerre Caffet, Pierre Joly, Bertrand Piens, and Suzanne Thave Unemployment is at the center of the disequitibria which affect the French economy. Although the reduction in work time can, in certain very specific conditions, help to meet the challenge, it is, paradoxically, difficult to implement due to the very low economic growth. The two traditional methods of stimulating growth-Keyne- sian reflation and devaluation — tend to be more and more costly in terms of the foreign trade deficit. Thus, there can be no question of resorting to such measures, as the current deficit is quite large. The paths leading to a solution to the disequilibria of France's economy are, then, narrow. They have been explored by using scenarios constructed on the basis of the DMS Model, within the framework of the preparation of the IXth National Economic Plan. Increasing taxes on energy products is an effective way of reducing trade balance constraints. The French production apparatus, which has grown old due to the reduction of investissement since the beginning of the crisis, requires a modernization effort; this would, in the medium term, result in fewer imports, more exports, and increased employment. In the shorter term, the re-establishing of the equilibrium of the trade balances makes it necessary to reduce domestic demand. For that goal, action on direct income of households would cause a lower decline in employment than on public spending.Les voies étroites d'une stratégie pour l'emploi - Le chômage se trouve au cœur des déséquilibres que connaît l'économie française. Si la réduction de la durée du travail peut, à des conditions bien précises, aider à relever ce défi, sa mise en œuvre est aujourd'hui rendue paradoxalement difficile par la très faible croissance économique. Les deux méthodes traditionnelles pour favoriser cette croissance, relance keynésienne et dévaluation, s'avèrent de plus en plus coûteuses en termes de déficit extérieur. Elles sont d'autant moins envisageables que cejdéficit est à l'heure actuelle important. Les voies d'une solution aux déséquilibres de notre économie sont donc étroites. Elles ont été explorées à l'aide de scénarios construits à partir du modèle D.M.S., dans le cadre de la préparation du IXe plan. L'alourdissement de la fiscalité sur l'énergie est un moyen efficace de desserrer la contrainte extérieure. Vieilli par un investissement ralenti depuis la crise, l'appareil productif français aurait besoin d'un effort de modernisation; moins d'importations, plus d'exportations, plus d'emplois en résulteraient à moyen terme. A plus court terme le rééquilibrage de la balance commerciale nécessite de freiner la demande intérieure; à cet effet, une action sur les revenus directs des ménages provoquerait une perte d'emplois plus faible qu'une diminution des dépenses publiques.Los angostos senderos de una estrategîa en pro del empleo - El desempleo se halla en el centro de los desequilibrios que afectan la economía francesa. Si el reducimiento de la jornada laboral puede, mediante determinadas condiciones, remediar al desempleo, su puesta en obra résulta hoy día paradójicamente dificultosa a raiz del crecimiento económico sumamente bajo. Los dos métodos tradicionales que favorecen dicho crecimiento, reactivación keynesiana y devaluación, se verifican más y más dispendiosos en término de deficit exterior. Pueden contemplarse tanto menos que dicho deficit es, hoy día, de consideración. Los senderos hacia una solución de los desequilibrios de nuestra economfa son por lo tanto angostos. Fueron explorados con ayuda de argumentos edificados a partir del modelo DMS, dentro del marco de preparación del IXe Plan. La pesadez de la fiscal idad respecto a energía resulta un medio eficaz para aflojar el apremio exterior. El aparato productivo frances, anticuado a causa de inversion ralentizada precisaría modernizarse; menos importaciones, más exportaciones, lo cual remataría en más empleos a medio plazo. A más corto plazo, el reequilibrar la balanza comercial requière frenar la demanda interior; con este fin, una acción en los ingresos di rectos de los hogares acarrearía una perdida de empleos más escasa que un reducimiento de los gastos públicos.Raoul Emmanuel, Caffet Jean-Pierre, Joly Pierre, Piens Bertrand, Thave Suzanne. Les voies étroites d'une stratégie pour l'emploi. In: Economie et statistique, n°156, Juin 1983. Investissement et créations d'emploi / Les coûts salariaux / Les villes en 1982 / Les voies étroites d'une stratégie pour l'emploi. pp. 47-59