La naissance d'une politique sociale : les retraites en France (1900-1914)

The birth of a social policy. pensions in France (1900-1914) The construction of a national pensions policy in France was the outcome of a long historical process in which the law of 5 April 1910 represented a decisive step. Among several highly antagonistic conceptions of society, a relative consensus finally emerged on the necessary intervention of the state in the social field. The fundamental role played by the social reformers and an " interventionist international ", as well as the French political-administrative apparatus, both the cornerstone and the Achilles' heel of the System, must be emphasized. As of the Belle Epoque, and beyond the many difficulties of implementation, the law, whose failure can be explained, marked the victory of a specific model of old-age management and seemed to lend credence to the thesis of the French people's deep social acculturation to the modern notion of pensions.La construction d'une politique nationale de retraite en France résulte d'un long processus historique dans lequel la loi du 5 avril 1910 marque une étape décisive. Entre plusieurs conceptions de société fortement antagonistes finit par s'établir un relatif consensus sur la nécessaire intervention de l'Etat en matière sociale. Dans cette mise en forme législative, le rôle fondamental joué par les «réformateurs sociaux» et une « internationale interventionniste », ainsi que l'action de l'appareil politico-administratif français, véritable clé de voûte mais aussi talon d'Achille du système, doivent être particulièrement soulignés. Ainsi, dès la Belle Epoque, et par-delà les nombreuses difficultés d'application, la loi des retraites ouvrières et paysannes dont l'échec peut être relativisé, marque la victoire d'un modèle spécifique de gestion de la vieillesse et semble accréditer la thèse d'une profonde accultu­ration sociale du peuple français vis-à-vis de la notion moderne de retraite.Dumons Bruno, Pollet Gilles. La naissance d'une politique sociale : les retraites en France (1900-1914). In: Revue française de science politique, 41ᵉ année, n°5, 1991. pp. 627-648