"三合一"知识产权行政管理体制

最近，湖南省长沙市市委、市政府在总结2010年机构改革经验—实行专利与著作权“二合一”管理模式的基础上，出台政策，再次将商标权管理职责划转市知识产权局，以建立专利、商标、著作权“三合一”的集中统一的知识产权行政管理体制。1这一意在打破知识产权领域存在的职能分散、多头管理、权责交叉的体制壁垒，优化政府机构与职能配置，促进创新驱动发展战略的政策方案，是贯彻落实2015年3月13日中共中央、国务院出台的《关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的重大举措。不过，方案尚未实施，即遭到了来自湖南省工商行政管理局的质疑：（一）商标监管执法是《商标法》赋予工商行政管理部门的重要职责；（二）随意调整商标权的管理职责不符合改革要于法有据的要求；（三）将工商部门的商标权管理职责划出不利于商标监管执法工作正常开展。3435-43