秦灭六国统一中国之后,鉴于六国吏治之腐败和因权力分散而导致的中央政府之无能,对国家吏治即国家管理体制进行了根本性的改革--建立了统一的、高度中央集权的君主专制制度,集统治大权于皇帝一身.皇帝之称自秦始.皇帝之下设中央政府,辖行政、军事、监察、宫职四大系统,地方则设郡、县.整个国家的管理体制便是官僚制与郡县制的紧密结合.秦的这一高度集权同时又层层约束的官僚政府体制,使地方集权于郡县,郡县集权于中央,中央的将相百官听命于皇帝,因而能够很好地发挥国家(政府)的组织作用,最大限度地调动一切资源,从而使国家得到有效的治理.相对于六国诸侯分权、贵族执政、任人唯亲的管理体制,秦建立的中央集权的官僚政府体制在治理国家上是有效的,因而是一大进步.0132-37
君臣之分乃是探讨君臣之义的前导,亦是研究儒家政治秩序观念的基础性问题.孔孟的“君臣之分”是社会的一种现实秩序,乃人群中自然呈现出的状态,或言“原初状态”,而混乱和伦常崩坏是由于人们打乱了这种社会合力形...
北魏孝文帝代は、北魏史上国家体制の一大転換点とみなすことができよう。476年に始まる文明太后馮氏の臨朝聴政下では、484年に班禄制を立て、485年に均田法を頒布し486年に三長制を敷いた。490年の文...
明清两代卫所屯田的所有权形态,以雍正五年(1727)至七年的屯田私有化政策为界,之前完全为国有制,之后转以私有制为主。在屯田国有制时期,以宣德十年(1435)至正统二年(1437)"诏免正粮...
本文借鉴经济学不完全契约和新产权理论的视角,提出一个中国政府内部权威关系的理论模型,将政府各级部门间的控制权概念化为以下三个维度:目标设定权、检查验收权和激励分配权。诸种控制权在中央政府、中间政府、基...
本文重点关注韦伯意义上的现代官僚制在中国的适用性问题.通过对农业社会、工业社会和信息社会中政府组织模式演变的考察,文章分析指出,中国并未真正建立起过韦伯式的官僚制.为了与当前兼具农业社会和工业社会的部...
今年是我国改革开放30年.30年来的改革开放,使我国发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就,比较成功地实现了"社会转型":经济体制从计划经济向市场经济的转轨,所...
"乌布"是清代六部中标识司官职务名目的满语称呼,包括掌印、主稿、帮印、帮稿、管股等。掌印和主稿最先出现,并在乾隆年间形成掌印、主稿对所办事务负责的制度。嘉道时期,又出现帮印、帮稿、...
北魏官制是北族与华夏两个传统遭遇、碰撞、调适的结果,时代越早,其中的北族特性与相对于汉晋制度的特殊性就越明显。由侍臣、内职与外臣组成的圈层构造是北魏前期最根本的官僚组织形式,从道武帝初登代王之位到孝文...
明代的边疆实土卫所是近似州县的行政区划单位.寄治同城的实土卫所,是像内地大府的双附郭县那样分区划界,还是因陋就简并为一区,尚无明论.本文以实土卫所的屯田分布状况为主要指标,以驿递分布、防区形态、城区分...
刘连泰，厦门大学法学院教授、博士生导师，法学博士；孙悦，厦门大学法学院博士研究生。【中文摘要】:改革开放以来,中国行政法学分别呈现为宪法学谱系的行政法学、行政诉讼法学谱系的行政法学和以规制为中心谱系的...
個人情報保護のため削除部分ありに見える‶隷臣妾〟とは、従来説かれてきたような官奴碑を表わす身分でも、また単なる労役刑徒でもない。それは、戦国社会に階級分化の結果として析出されてきた私奴碑、すなわち‶臣...
以往学者对战国秦汉基层官吏利用《日书》的方式和目的提出了各种意见,其中最核心的观点是"移风易俗"说和"助政"说。两说皆存在一定的问题。"移风易俗&qu...
政府内部上下级部门间讨价还价谈判是政府运作过程的重要组成部分,也是认识政府组织制度和行为的一个切入点;其总是发生并受制于特定组织背景以及相应的制度规则。有关委托方(如省环保厅)和代理方(如市环保局)之...
辽东是明代边疆防御体系中的重要地区.由于各种历史地理因素所限,明代辽东地方行政实行军事化的卫所制管理,以一个都司管理25个实土卫,一度形成了行政管理幅度过大、难以实行有效管理的局面.因此在嘉靖年间,辽...
本文首先探討睡虎地秦律，指出戰國秦國在昭王（307-251 BC在位）晚期設置十二個郡，當時郡並無權控制縣的人事；繼而根據睡虎地秦簡《法律答問》與岳麓秦簡《為獄等狀四種》，指出秦郡至秦王政即位（246...
君臣之分乃是探讨君臣之义的前导,亦是研究儒家政治秩序观念的基础性问题.孔孟的“君臣之分”是社会的一种现实秩序,乃人群中自然呈现出的状态,或言“原初状态”,而混乱和伦常崩坏是由于人们打乱了这种社会合力形...
北魏孝文帝代は、北魏史上国家体制の一大転換点とみなすことができよう。476年に始まる文明太后馮氏の臨朝聴政下では、484年に班禄制を立て、485年に均田法を頒布し486年に三長制を敷いた。490年の文...
明清两代卫所屯田的所有权形态,以雍正五年(1727)至七年的屯田私有化政策为界,之前完全为国有制,之后转以私有制为主。在屯田国有制时期,以宣德十年(1435)至正统二年(1437)"诏免正粮...
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