Virkemidler som virker i klimapolitikken? Om fleksible virkemidler og et nasjonalt kvotesystem

Debatten om norsk virkemiddelbruk i klimapolitikken tok et stort steg framover sommeren 1998 med Stortingets vedtak om utredning og innføring av et nasjonalt kvotesystem. Spørsmålet om hvilke virkemidler vi skal bruke i klimapolitikken er derfor nå mer knyttet til hva slags kvotesystem vi ønsker og om vi skal beholde noen av de tradisjonelle virkemidlene som avgifter, konsesjonsbehandling osv. som tillegg til et nasjonalt kvotesystem. Jeg vil beskrive nærmere noen sentrale forhold i denne forbindelse, men først kort rekapitulere noen egenskaper ved såkalte fleksible mekanismer (Kyotomekanismene), og skatte- og kvotebaserte systemer spesielt