Democrazia come autogoverno: la questione dell'autonomia locale

La democratizzazione, nell'et\ue0 moderna, si \ue8 svolta nella linea della costruzione di un'autonomia politica collettiva che scaturisce, mediante la rappresentanza, dall'autonomia originaria di individui supposti egualmente liberi. Si parte dai concetti fondativi di libert\ue0 e di eguaglianza individuali e si perviene a fondare un'idea di potere legittimo (sovrano) che neutralizza programmaticamente ogni pretesa di rilievo politico da parte dei corpi intermedi e delle articolazioni sociali. In questo modo si genera, nello spazio posto tra gli individui e l'organizzazione politica, un vuoto in cui, al di sotto della sfera della sovranit\ue0, l'autonomia politica non trova terreno fertile in cui radicarsi. Rispetto a questo quadro, la Costituzione italiana si pone criticamente, a partire dalla base antropologica diversa (il personalismo), che rende pensabile una dimensione "comunitaria" dell'autonomia politica. L'attuazione della Costituzione sembra per\uf2 incontrare resistenze, causate anche dalla persistenza vischiosa di categorie e concetti, coerenti con la tradizione costruzione dell'unit\ue0 politica moderna. Alla luce di questa tensione il saggio analizza il rapporto tra autonomie territoriali e inveramento della democrazia costituzionale