I Parlamenti Nazionali nelle Politiche di coesione

Il presente lavoro affronta il tema del complesso raccordo tra l’ordinamento italiano e i processi normativi dell’UE. Rapporto che in linea generale concerne due aspetti distinti sebbene complementari: per un verso, la partecipazione delle istituzioni nazionali, e in particolare del Parlamento, alla formazione delle politiche e delle decisioni dell’UE (c.d fase ascendente) e, per altro verso, l’attuazione della normativa europea sul piano interno (c.d. fase discendente). Il lavoro ha evidenziato come il Governo Italiano per anni ha agito da monopolista nella Fase Ascendente del diritto dell’Unione Europea, e tutt’oggi ne è senza alcun dubbio il principale attore, anche se è possibile rilevare un percorso evolutivo nel coinvolgimento del Parlamento. In particolare, il lavoro ha ricostruito tale percorso suddividendolo in 3 fasi, che ha denominato quali: I) Fase dell’Assenza; II) Fase del lento risveglio; III) Fase dell’emersione giuridica dei Parlamenti nazionali nel Trattato di Lisbona