Il Neo-Patrimonialismo in Angola. Dallo stato ‘rentier’ a quello sviluppista

Since the beginning of the 2000s, a literature suggesting that development is an achievable goal for African states has emerged. Arguments like those that consider ‘neo-patrimonialism’ as an insurmountable obstacle to development have been cast-off in case states embark to re-invest rents in a long-term strategy (Khan and Sundaram 2000; Mkandawire 2001). This paper focuses on Angola, and it tries to determine whether oil rents have been so far employed according to a developmental strategy or for short-term consumption. It further argues that short-term consumption was initially encouraged and tolerated as part of an effort after the end of the civil war (2002) to foster elite cohesion, and it was later on demoted when the government adopted a comprehensive long-term development strategic vision, in 2007. However, the financial crisis of 2007-08 and the recent drop of oil prices have badly impacted on this strategy. As a result, the government is growingly turning to Chinese aid trying to keep the mismanagement of strategic resources under control.Dagli inizi degli anni 2000, è emersa una letteratura che guarda con più favore la possibilità di politiche di sviluppo da parte degli stati africani. Ipotesi come quella che guardava al ‘neo-patrimonialismo’ come un ostacolo insormontabile per lo sviluppo sono state ridimensionate in quei casi in cui gli Stati abbiano dimostrato capacità di reinvestire le rendite secondo strategie di lungo periodo (Khan and Sundaram 2000; Mkandawire 2001). Questo contributo si concentra sul caso angolano cercando di determinare se le rendite petrolifere siano state impiegate prevalentemente secondo strategie di sviluppo o per alimentare consumi di breve periodo. L’ipotesi è che i consumi di breve periodo siano stati effettivamente incoraggiati e tollerati dopo la fine della Guerra civile (2002), principalmente con lo scopo di rendere l’élite più coesa, ma che siano poi stati accompagnati dall’adozione di strategie di lungo periodo, a partire dal 2007. Tuttavia, la crisi finanziaria del 2007-08 e il calo dei prezzi petroliferi hanno avuto un impatto su queste strategie. Di conseguenza, il governo angolano si è visto costretto a ricorrere all’aiuto cinese e a mettere sotto più stretto controllo la cattiva gestione delle risorse strategiche