Employment Policies in Two Ageing Societies: Japan and Finland Compared

This study compares employment policies between two rapidly ageing societies: Japan and Finland. This paper concentrates on analysing the elderly people who leave the labour market early and the young people entering the labour market. Based on analysis of the statistics and literature and interviews with experts, Japan is clearly ahead in ageing itself, but Finland is somewhat ahead in the preparation for ageing. In Japan the main labour reserves are women, the aged and young people, whereas in Finland the unemployed, those outside the labour market, the aged and men are the main reserves. Both countries have carried through pension reforms and created incentives for the aged to continue working. The sustainability of the Finnish pension reform seems good. In Japan the focus is on the employers in influencing the aged to continue employment, whereas in Finland the focus is on the employees. Both countries have good practices in integrating young people into the labour market, despite the problems faced. Employment of the elderly is remarkably high in Japan, and development has been positive in Finland, too. In Finland female employment is high compared with that of Japan.Tutkimuksessa vertaillaan kahden nopean ikääntymisen kohtaavan maan, Japanin ja Suomen työllisyyspolitiikkaa. Tutkimuksessa keskitytään työmarkkinoilta pian poistuvien ikääntyneiden ja sinne tulevien nuorten tarkasteluun. Tilasto- ja kirjallisuusanalyysin sekä asiantuntijahaastattelujen perusteella voidaan sanoa, että Japani on selvästi edellä itse ikääntymisessä, mutta Suomi jossain määrin edellä ikääntymiseen varautumisessa. Japanissa keskeiset työvoimareservit ovat naiset, ikääntyneet ja nuoret, Suomessa taas työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuoliset. ikääntyneet ja miehet. Kummassakin maassa on tehty eläkeuudistuksia ja kannustetaan ikääntyneitä jatkamaan työssä. Suomen eläkeuudistuksen kestävyys vaikuttaa hyvältä. Japanissa ikääntyneiden työssä jatkamisen polttopisteessä on työnantajiin vaikuttaminen, Suomessa työntekijöihin. Kummassakin maassa on hyviä käytäntöjä nuorten työmarkkinoille integroimisessa, vaikka ongelmia kohdataankin. Ikääntyneiden työllisyys on hyvin korkealla tasolla Japanissa, Suomessa taas kehitys on ollut myönteistä. Suomessa naisten työllisyys on korkea Japaniin nähden. Asiasanat: Ikääntyminen, työllisyyspolitiikka, Japani, Suom