Los avatares de los conceptos de exclusión e inclusión

Los múltiples usos a que ha sido sometido el concepto de exclusión responden —y frecuentemente ocurre así con los conceptos que afectan al orden social y político— no sólo a concepciones sino también a intereses. Creación europea que se sitúa en la década del 70, es a la vez expresión y resultado del reconocimiento de la existencia de una situación de desempleo de largo alcance, concomitante a un considerable déficit habitacional, a la aparición de formas inéditas de pobreza, a la reestructuración del Estado bienestarista ante la crisis fiscal. Es que, en efecto, la apelación al concepto de pobreza por ingresos ya resultaba estrecha para dar cuenta del fenómeno del desempleo perdurable y sus consecuencias en la organización de la vida familiar y comunitaria, dado el incremento inusitado de la desigualdad, en un grado quizá hasta entonces desconocido por la historia de la humanidad. Una desigualdad referida no sólo a los ingresos, sino que también es social, política y cultural. La exclusión vino, entonces, a ponerle nombre a un fenómeno de magnitudes nunca vividas ena quellas sociedades articuladas fundamentalmente en base a las coordenadas del trabajo y la educación