A reserva de lei como princípio fundamental do direito tributário

El presente artículo es una reflexión derivada en torno al principio de la reserva de ley. La intención es verificar que la reserva de ley constituye un principio fundamental del derecho tributario, por lo cual, se desarrollan los conceptos de principio de reserva de ley en derechofinanciero, las diversas funciones del principio de reserva de ley en materia tributaria, su ámbito de aplicación y sus alcances. También veremos cómo en la práctica y en aras de conciliar las exigencias del principio de reserva de ley estatal con las derivadas del otro principio constitucional, de autonomía fiscal de las corporaciones locales, se han utilizado dos técnicas: la primera de ellas consiste en establecer un tributo municipal por medio de ley estatal, facultando al ente territorial para que, por medio de su ordenanza fiscal, apruebe su entrada en vigor. La segunda técnica utilizada es la posibilidad de que cada ayuntamiento establezca lostipos de gravamen que estime conveniente de sus propios tributos, siempre dentro del límite máximo fijado en la ley estatal.This article is a reflction derived from the principle of reservation of law. Th aim is to verifythat reserve law is a fundamental principle of tax law. Ths work is organized as follows: I.the Principle of Reserve Law as a Manifestation of the Principle of Legality in ConstitutionalLaw. II. Th Various Functions of the Principle of Reserve Law in Tax Matters. III. Material Scope of Application: A. Benefis Covered by the Reserve Act: Patrimonial Benefis of aPublic Character. B. Essential Tax Elements Included in the Law C Book. Th Book of LawContained in the Tax Code. IV. Th Scope of the Book of Law: A. Its Value as a Reserve Relative. B. Formal Scope: Admissibility of Decree Law C. Territorial Scope of Application. V.Bibliography.O presente artigo é uma reflxão derivada sobre o princípio da reserva de lei. A intenção éverifiar que a reserva de lei constitui um princípio fundamental do direito tributário, razãopela qual se desenvolvem os conceitos de princípio de reserva de lei em direito fianceiro, asdiversas funções do princípio de reserva de lei em matéria tributária, seu âmbito de aplicação e seus alcances. Também veremos como na prática e em benefício de conciliar as exigências do princípio de reserva de lei estatal com as derivadas do outro princípio constitucional, de autonomia fical das corporações locais, utilizam-se duas técnicas: a primeira delas consiste em estabelecer um tributo municipal por meio de lei estatal que facilita o ente territorial para que, por meio de sua ordenança fical, aprove sua entrada em vigor. A segunda técnica utilizada é a possibilidade de que cada prefeitura estabeleça os tipos de ônus que estimem conveniente de seus próprios tributos, sempre dentro do limite máximo fiado na lei estatal