Salute, sanità e diseguaglianze sociali. Dalle strategie europee alla realtà campana

I cambiamenti nel settore della sanità italiana sono determinati da spinte apparentemente contraddittorie. Da un lato le indicazioni europee auspicano una promozione di un nuovo concetto di benessere dei cittadini, dall’altro cambiamenti demografici e tecnologici ridefiniscono nuovi bisogni di cura e nuovi soggetti da seguire per più tempo, ma sopra a tutto incombono le esigenze finanziarie che dettano le agende, fissano le priorità e restringono le risorse destinate alla sanità. In tutto questo il modello di sanità italiano, ancora considerato a livello mondiale per alcuni versi fra i migliori, è in crisi. Dove individuare i nodi del malfunzionamento del sistema? E in che misura si può quantificare, misurare, capire ed individuare del malfunzionamento la sua dimensione peggiore, ossia la corruzione? Obiettivo del lavoro è quello di presentare un quadro dello stato della sanità in Campania e di ricostruire le ragioni che hanno portato alla difficile situazione attuale. L’analisi della situazione sanitaria campana è stata condotta anche con l’obiettivo di valutare e capire più in generale il sistema sanitario nazionale e quanto la regione Campania sia specchio deformato di dinamiche nazionali. Nel condurre quest’analisi locale abbiamo provato a mettere alla prova dell’impatto con contesti particolarmente difficili come quello campano, il disegno di una politica altrove definito. In altre parole abbiamo provato a misurare lo scarto fra narrazione della politica e attuazione delle politiche. Individuando la distanza tra le politiche disegnate e la loro implementazione, rintracciandone i fattori più o meno latenti ed indagandone la natura