A foglalkozáspolitika dilemmái

A modern gazdaság egyik legnagyobb próbatétele a foglalkoztatás szintjének megőrzése. A gazdaság húzóágazatainak egy része tőke-intenzív, így a növekedés nem jár együtt a foglalkoztatás bővülésével. Ugyanakkor a munkaerő igényelt képzettségi szintjének és egyre gyakrabban speciális szakképzettségének kereslete nem találkozik a kínálattal. A gazdaságpolitika egyik dilemmája: a gazdasági növekedés vagy a foglalkoztatás bővülése kapjon prioritást. Rövid távon, sőt bizonyos értelemben középtávon is meghatározó a foglalkoztatottak szakmastruktúrája, hosszabb távon azonban ez alakítható. Felvetődik, hogy a gazdaságfejlesztés milyen arányban vegye figyelembe a foglalkoztatás aktuális gondjait, így az alulképzettek valódi, piaci munkahelyeken történő foglalkoztatását? A közfoglalkoztatás rendelkezésre álló idősora ellentmondásos helyzetet tükröz. Az újabban tapasztalható, mérhető hazai tendenciák a nemzetközi trendekkel ellentétesek az általános képzésben és a szakképzésben is. A csökkenő képzési idő, a felsőoktatásban résztvevők arányának mérséklődése a modernizációt gátló tényezők. Ehhez szorosan kapcsolódó dilemma a versenyképesség és a munkaerő képzettségének viszonya. A versenyképesség gyakran citált eleme a munkaerőköltség. Ez azonban csak rövid távon lehet hatásos. A tartós versenyképesség-javulás feltétele a képzett és szakképzett munkaerő. One of the biggest challenges facing modern economy is maintaining the level of employment. As part of the key sectors in the economy are capital intensive, growth does not coincide with the expansion of employment. At the same time firms’ skills demand often does not meet workers’ skill supply. A dilemma of the economy is whether economic growth or the expansion of the employment should enjoy priority on behalf of the policy-maker? In short term and slightly in middle term, the structure of employees’ occupation is determinative but, in long term, it can be changed. What proportion of the actual challenge has to be taken into account by economic policy? The time series of the public works programme shows a contradicting situation. Recent national general and vocational education tendencies contradict the international trends. Decreasing education time and proportion of participants in higher education are factors impeding modernization. Another dilemma is the relationship between competitiveness and the qualification of the workforce. Labour cost is often mentioned as a core element of competitiveness but it is effective only in short term. The condition of long-term competitiveness is a well-educated workforce