Exclusão social e políticas de inclusão. Alguns elementos sobre a realidade européia e espanhola

La globalización económica ha impactado fuertemente en el mercado laboral europeo, abriendo puertas para el trabajo precario. Mientras el capital se torna global, el trabajo permanece local y más sumiso a los flujos económicos mundiales. Además, los patrones de la sociedad de consumo se han consolidado, promoviendo nuevas desigualdades sociales y aumentando los riesgos de exclusión y vulnerabilidad social. La caída progresiva del industrialismo también afecta las principales bases de la estructura social como los roles de género o las relaciones familiares. Diferentes redes aparecen como clave para la inclusión, especialmente en el actual contexto de crisis del Estado de Bienestar Social en que se encuentra Europa. Es decir, el análisis de la exclusión social debe tener en cuenta la evolución de las políticas sociales en toda Europa y la tendencia actual de descentralización y focalización de los ser vicios sociales. El objetivo de este artículo es, por lo tanto, no sólo describir el fenómeno de la exclusión social, sino también lanzar ideas para construir nuevos criterios de redefinición de las políticas sociales.A globalização impactou fortemente o mercado de trabalho europeu, abrindo caminho para a precarização do trabalho. Enquanto o capital se internacionaliza, o trabalho permanece local e sujeito, em escala crescente, aos fluxos econômicos mundiais. Consolidaram-se, além disso, os padrões da sociedade de consumo, promovendo novas desigualdades sociais e aumentando o risco de exclusão e vulnerabilidade social. O declínio progressivo do industrialismo também afeta as principais bases da estrutura social, tais como os papéis de gênero e as relações familiares. Diferentes redes surgem como chave para a inclusão, especialmente no contexto de crise do Estado de Bem-Estar Social em que se encontra a Europa. A análise da exclusão social deve, assim, levar em conta a evolução das políticas sociais em toda a Europa e sua atual tendência à descentralização e focalização. O objetivo deste artigo é, neste sentido, não somente descrever o fenômeno da exclusão social, mas também lançar idéias para a elaboração de novos critérios para a redefinição das políticas sociais.Economic globalisation has had a strong impact over the European labour market, paving the way to the precarious work. While the capital becomes global, work still remains local and more submitted to world economic flows. Moreover, the patterns of consumer society have been consolidated, promoting new social inequalities and increasing the risks of social exclusion. The progressive decline of industrialism also affects the main bases of social structure like gender roles or family’s rela tionships. Different networks appear as a key to inclusion, especially in the context of Welfare State crisis, in which Europe is involved. It is to say, the analysis of how the social exclusion scene is set must take into account the critical situation of the social policy all around Europe, and its tendency to decentralization and focalization. It is our purpose not only to describe the social exclusion phenomena but also to provide some ideas to build new criteria for the social policy.Revista do Serviço Público - RSP, v. 56, n. 1, p. 23-35.Políticas Públicas e SociaisISSN Impresso: 0034-9240ISSN Eletrônico: 2357-801