Bariery we współpracy jednostek samorządu terytorialnego miejskich obszarów funkcjonalnych na przykładzie województwa łódzkiego

Jednym z podstawowych założeń nowej polityki spójności jest zintegrowane terytorialne podejście do rozwoju polegające m.in. na koncentracji na terytoriach i wykorzystaniu ich różnorodności do poprawy poziomu konkurencyjności. Polityka rozwoju w wymiarze terytorialnym realizowana jest m.in. przez delimitację obszarów funkcjonalno-przestrzennych związanych z procesami gospodarczymi, społecznymi i przyrodniczymi w celu lepszego wykorzystania endogenicznych czynników rozwoju. W rozprawie autorka koncentruje się na problematyce miejskich obszarów funkcjonalnych będących układami terytorialnymi składającymi się z miasta centralnego i jego otoczenia, stanowiącego terytorium rozprzestrzeniania zjawisk i procesów zachodzących w mieście. Istotne znaczenie odgrywają relacje i powiązania społeczno-gospodarcze występujące między podmiotami tworzącymi potencjał miast i ich obszarów funkcjonalnych. Uruchomienie mechanizmów rozwoju jest możliwe dzięki włączeniu różnych podmiotów reprezentujących sferę administracji publicznej, sektora prywatnego oraz partnerów społecznych, które wspólnie tworzą sieci powiązań kooperujących ze sobą instytucji posiadających wspólny cel działania. Przedmiotem badań były procesy związane ze współpracą podejmowaną przez JST w miejskich obszarach funkcjonalnych z innymi samorządami, przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi, jak również uczelniami. Katalog podmiotów został przyjęty w oparciu o założenia modelu Potrójnej Helisy. Podmiotem badań były JST województwa łódzkiego, przy czym próba badawcza zróżnicowana była w zależności od realizowanego etapu badawczego. Badania przeprowadzone zostały w trzech etapach: analizy materiałów wtórnych, analizy materiałów pierwotnych pozyskanych w formie badań z wykorzystaniem kwestionariusza ankiety oraz badań empirycznych. Celem badań była próba identyfikacji, poznania i oceny zjawisk dotyczących współpracy podejmowanej przez samorządy województwa łódzkiego z różnymi partnerami w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych z uwzględnieniem barier przekładających się na realizowanie wspólnych działań służących rozwojowi miast i ich otoczenia