STATE AND ETHNIC MINORITY

Postojanje etničkih manjina je činjenica koja zadaje probleme i većini novih nezavisnih država, mada su ove države mnogo homogenije nego njihove prethodnice. Uz to, sudbina manjina, u državama koje se nastoje izgraditi kao nacionalno homogene je neizvjesna i ako su sve novonastale države, u okolnostima trijumfa demokratskih modela vlasti, prinuđene pozivati se na demokraciju. Autoritarne vlasti novonastalih država su, usljed globalne predominacije demokratskih vrijednosti, prinuđene nagađati se sa manjinama. Izuzetno je naglašena potreba da se ostvarivanje prava manjine postavi kao jedno od ključnih mjerila demokracije. Ima mnogo etničkih sukoba u Evropi, ali su se samo oni u bivšoj Jugoslaviji, uključujući i Kosovo, razvili do ratova. Zapravo, u odnosu većina – manjina u okviru nedemokratskih država, kakva je Srbija, odnosno SRJ, ili kakva je bila Tuđmanova Hrvatska, za razliku od drugih nedovršenih demokracija u postkomunističkim društvima, stupanj nasilja povezan sa secesionističkim/separatističkim sukobom brzo postaje visok. Tu, zapravo, institucionalna zaštita građanskih sloboda i poštovanje ljudskih prava ne postoji, što onemogućava etničke zajednice da svoje zahteve pretvore u demokratsku, izbornu moć. Vlada nije sposobna da na demokratski način vlada i da demokratskim sredstvima potiskuje svoju etničku opoziciju. Takođe, nema široke narodne podrške za mirno rješavanje sukoba kroz demokratske institucije.The existence of ethnic minorities gives headache to most newly independent states though they are much more homogenous than their predecessors. Also, the fate of the minorities in the countries that have been trying to build themselves as nationally homogeneous is uncertain, although all the newly-created states – due to the triumph of the democratic models of government – are forced to pledge allegiance to democracy. Due to the global dominance of democratic values, the authoritarian governments of the newly-created states are forced to reach an accommodation with their minorities. The priority is to make the recognition of the minorities’ rights one of the key measures of democracy. There are many ethnic conflicts in Europe but only those in the former Yugoslavia (including Kosovo) have spiralled into all-out wars. Unlike the other incomplete democracies in post-communist societies, the degree of violence in the relationship majority-minority within non-democratic states like Serbia (or SRY) or Tuđman’s Croatia, combined with the secessionist/ separatist conflict, rapidly increases. In fact, the institutional protection of civil liberties and the respect for human rights are non-existent; this prevents ethnic minorities to turn their demands into democratic electoral clout. Such governments are not able to govern democratically and to keep in check its ethnic opposition with democratic means. Also, a broad popular support for the peaceful resolution of conflicts via democratic institutions is lacking