Die Bekämpfung der Armut weltweit und in Kroatien

U radu se iznosi povijesni razvoj i obrazlažu najvažniji suvremeni oblici očuvanja dohotka i osiguranja protiv siromaštva, odnosno onoga što se naziva socijalnom zaštitom. Prvi dio rada posvećen je povijesti borbe protiv siromaštva od srednjega vijeka do nastanka modernih sustava socijalne zaštite. Drugi dio rada bavi se problemima vezanim uz mjerenje siromaštva i odlučivanje kome dati pomoć, pa se navode pravila i ograničenja pri izradi podataka. Pregled programa za socijalnu skrb u SAD-u sadržan je u trećem dijelu, a tu se podrobnije objašnjava Pomoć obiteljima s malodobnom djecom i reforma američkoga sustava socijalne skrbi. Četvrti dio rada posvećen je siromaštvu u zemljama u tranziciji, s naglaskom na Hrvatsku u nedavnoj prošlosti i danas, time da se ne razmatraju složeni problemi sustava mirovinskoga i zdravstvenoga osiguranja koji zahtijevaju posebne sveobuhvatne analize. U posljednjoj dionici, Umjesto zaključka, naglašava se potreba usavršavanja strategije provođenja i uporabe pojedinih mjera u sustavu socijalne skrbi te iznosi potreba provođenja istraživanja o učinkovitosti sustava socijalne skrbi u Hrvatskoj.This paper discusses the historical development and the main contemporary forms of income maintenance and insurance against poverty, in other words, what is called social protection or welfare. The first part of the paper is devoted to a historical view of the forms of helping the poor from medieval times to the modern system of welfare. The second part of the paper deals with the issues concerning the data about poverty, decisions on whom to help, the conventions used to construct these figures and their limitations. Part three is a review of the US welfare system, where Aid to Families with Dependent Children and welfare reform are explained. The fourth part of the work is devoted to the origin of very extensive impoverishment at the beginning of the nineties in countries in transition and to poverty in Croatia in the recent past and today. The complex problems of retirement and health insurance systems are not addressed, for they require separate and comprehensive analysis. In the last part, Instead of a conclusion, stress is placed on the need to perfect strategies to implement and make use of certain measures in the welfare system, and upon the need to carry out research into the effectiveness of the welfare system in Croatia.Die vorliegende Arbeit bringt einen geschichtlichen Überblick über die Entwicklung der Sozialfürsorge und erläutert die wichtigsten zeitgenössischen Maßnahmen, mittels deren das Einkommen bewahrt und die Bevölkerung vor Verarmung gesichert wird. Der erste Teil des Artikels widmet sich der Bekämpfung der Armut vom Mittelalter bis zur Entstehung moderner Sozialfürsorge-Systeme. Der zweite Teil beschäftigt sich mit Maßnahmen zur Ermittlung sozialer Notstände und mit der Frage, wem Mittel zur Unterstützung zukommen sollen. Ferner werden Regeln und Einschränkungen angeführt, die der Erstellung dieser Angaben zugrunde lagen. Der dritte Teil des Artikels bringt eine Übersicht von in den USA angewandten Sozialfürsorge-Programmen; hier erfährt der Leser auch, worin die Hilfemaßnahmen für Familien mit Kleinkindern und die Reform des amerikanischen Sozialfürsorge- Systems bestehen. Im vierten Teil beschäftigt sich der Verfasser mit dem Phänomen der Armut in den Transitionsländern. Besondere Aufmerksamkeit gilt hierbei den Zuständen in Kroatien im Laufe der unmittelbaren Vergangenheit und heute; die komplexen Probleme der Renten- und Krankenversicherung bleiben hierbei aber außer Acht, denn diese erfordern gesonderte und umfassende Analysen. Im Textteil mit der Überschrift "Anstelle einer Schlussfolgerung" betont der Verfasser, wie wichtig es sei, die Strategie zur Durchführung und Nutzung einzelner im Sozialfürsorge-System vorgesehener Maßnahmen zu fördern. Dazu sei es unerlässlich, Untersuchungen anzustellen, um das Sozialfürsorge- -System in Kroatien auf seine Wirksamkeit zu prüfen