Regionalization Today, Centralization Tomorrow

Polustoljetna ideja o ujedinjenoj Europi, nastala iz primarno (ako ne i jedino) ekonomskih interesa država zapadno-europskog bloka, konačno se počela i formalno ostvarivati. Međutim, nije baš posve jasno što će to Europa postati: nekakva konfederacija europskih država ili je to federalna država u nastajanju? U svakom slučaju, pitanje univerzalnoga europskog identiteta, identiteta koji bi sve europske nacije stavio pod zajednički nazivnik, postavilo se a posteriori. Iako se u načelu ističe da će Unija respektirati nacionalne identitete država članica, posve je očito da je za EU u ovom trenutku puno prihvatljiviji koncept “Europe regija” i što veća unutarnja regionalizacija europskih država s prešutnim ciljem slabljenja nacionalnih identiteta. U osnovi svih regionalnih pokreta bila je nerealizirana želja za vlastitom nacionalnom državom ili barem veća autonomija u postojećoj državi, ali i dihotomija centar – periferija u kojoj su se ti entiteti osjećali eksploatiranim od strane centra. Međutim, te nekadašnje političke ciljeve napustili su svi regionalni pokreti zbog dva razloga: 1) 1994. godine pri Europskoj Uniji osnovan je Odbor regija u kojem regije mogu promicati svoje zahtjeve; 2)Teoretski, multi-level princip donošenja odluka u EU regijama teoretski omogućuje puno veću relativnu političku moć, nego što su ih one imale u matičnim državama. Ipak, mišljenja smo da je taj multi-level princip samo prividan i privremen jer će donošenjem europskog ustava Europa postupno krenuti ka federalizaciji i centralizaciji moći. Stoga je poticanje regionalizacije i regionalnih identiteta samo jedno poglavlje omekšavanja državnih granica i slabljenja nacionalnih identiteta “stare” Europe s ciljem kreacije nadnacionalnoga europskog identiteta i centraliziranoga političkog sustava.Half-a-century old idea of united Europe, which rose from primarily (and maybe only from that) economic interests of western-european states, finally begins to realize in a formal way. However, it is still not so clear what is Europe becoming to be: some kind of confederation of european states or it is federal state in emerging process? However, the question of one universal european identity, which will comprise elements of all european nations, have been debated a posteriori. Although it is emphasized as principle that Union will respect national identities of member states, it is obvious that EU see principle of “Europe of regions” as more acceptable and stimulate strong-as-possible internal regionalization of european states, with decaying of national identities as hidden goal. In base of all regional movements was unrealized will for their own national state or, at least, greater autonomy in state in which they are belonging, and also dichotomy center-periphery in which that entities feel that they are exploited by the center. But all present regional movements abandoned that political goals because of two reasons: 1) in 1994. EU formed Commitee Of Regions, institution in which regions can put up their requests; 2) theoretically, multi-level decision-making model in EU theoretically assure stronger relative power to regions than they had in parent states. From the other side, we consider that multi-level principle as illusive and temporary because legislation of European Constitution will lead to federalization and centralization of power in European Union. Therefore encouragement of regionalization and regional identities is only one chapter of making national border softer and weakening of national identities of “old” Europe with purpose of creation over-national european identity and centralized political system