TRANSITION, STABILIZATION AND ECONOMIC GROWTH: SLOVENIA’S EXPERIENCE

Za Sloveniju možemo konstatirati da je njezina tranzicija odstupala od prevladavajućih uzoraka postavljenih na početku istočnoeuropskih tranzicija, u dvije bitne karakteristike: prvo, opći odnos prema reformi bio je prilično konzervativan i čitav je proces imao više elemenata postupnosti, nego šok terapije. Drugo, Slovenija je inflaciju tolerirala u znatno većoj mjeri nego što je to bilo prihvatljivo za druge pristupnice EU, ali oba odstupanja imaju svoje razloge. Odlučujuće razdoblje u kojem su bile postavljene osnove kasnijeg trajnog ekonomskog rasta, bilo je između 1991. i 1994. U tome su razdoblju bile započete ključne reforme, a uspio je i preokret iz recesije u rast, uz istovremeno umjereno sniženje inflacije. Redoslijed monetarne reforme, stabilizacije i liberalizacije uvoza ostvario je povoljne uvjete za sniženje inflacije i za gospodarski oporavak. Sve do svršetka devedesetih godina prošloga stoljeća neki prioriteti, kao što su gospodarski rast, smanjivanje nezaposlenosti i održavanje izvozne konkurentnosti, bili su rangirani kao značajniji od sniženja inflacije. Tek je neposredno pred ulazak u EU i ERM2 bilo potrebno sniženje inflacije postaviti na prvo mjesto ekonomsko političkih ciljeva.There are two important areas where Slovenian transition deviated from the patterns that had been developed at the beginning of East European transition. On one hand, the general approach to reforms was rather conservative and had more elements of gradualism than shock therapy. On the other hand, Slovenia tolerated inflation to a higher extent than this was acceptable for other EU accession countries. But both deviations had their reasons. A decisive period in which the foundations of later economic growth were set was during 1991-94. During this period crucial reforms started and the turn from recession into growth succeeded with a simultaneous decrease of infl ation to moderate level. The sequence of monetary reform and stabilization followed by import liberalization created favorable conditions for inflation decrease and economic growth. Till the end of nineteen nineties economic policy pursued some other priorities than fighting inflation at any price. Economic growth, decreasing unemployment and the maintenance of export competitiveness were among those ranked highest. As late as a couple of years before entering the EU and ERM2 disinflation had to be positioned as the first of targets