Diseño e implementación de un control operacional basado en un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional (ohsas 18001:2007) para una empresa dedicada a la fabricación de helados

El gobierno ecuatoriano se preocupa por promover un ambiente de trabajo más seguro y saludable, mediante la difusión de leyes y normas esenciales para el desarrollo de programas nacionales. Dicho enfoque otorga una elevada prioridad a la seguridad y la salud en el trabajo, ya que se diseñan planes a corto plazo que permitan que las empresas adopten medidas correctivas y preventivas. La inseguridad física y salud ocupacional en el trabajo alcanza índices altos, debido a que las leyes y normativas dispuestas son cumplidas por un número reducido de empresas porque éstas, carecen de cultura de seguridad y salud ocupacional. Por lo general las empresas que cumplen con estas disposiciones tienen algún vínculo con empresas que se encuentran fuera del país. La mayoría de empresas ecuatorianas tienen un concepto de gastos frente a la ejecución de recursos que salvaguarden la integridad de la industria y los trabajadores, cuando realmente se trata de una inversión a largo plazo, aunque intangible para muchas industrias porque no realizan análisis de costo-beneficio frente a la implementación que diferencie una empresa sin cultura en seguridad y salud ocupacional, y una que sí la posea. El ambiente de trabajo es importante para los trabajadores, porque permanecen durante 8 horas diarias o más para cumplir con sus responsabilidades laborales, es necesario su labor segura y eficiente, para reducir los accidentes, dotándolos de maquinarias modernas que faciliten el trabajo, de equipos de protección colectiva y personal, capacitarlos con procedimientos y hábitos de seguridad.Este estudio se inicia con el diagnóstico situacional de las tareas realizadas para la fabricación de diferentes tipos de helados, para esto se analiza cada una, identificando los riesgos agregados e inherentes, que permiten realizar una evaluación y valoración para elegir las tareas más peligrosas. El capítulo 1 describe los antecedentes que justifican la realización de esta tesis, la estructura que se lleva a lo largo de este trabajo, los objetivos estratégicos y la metodología bajo la cual se desarrollará la implementación de este programa. El capítulo 2 se lo denomina marco teórico y legal, en el cual se realiza una explicación teórica de las normas, leyes, reglamentos y metodologías que se emplean en el desarrollo e implementación del control operacional, también describe la legislación aplicable. Dentro de la normativa aplicable se consideran: requisitos corporativos, requisitos legales de estándares corporativos y legislación local como el Decreto ejecutivo 2393. El capítulo 3 detalla los procesos del negocio, identificando los peligros mediante la elaboración de un Análisis de Tareas, utilizando el método de William Fine que evalúa y valora los riesgos de las actividades realizadas dentro de la industria, para así poder considerar las tareas con mayor nivel de riesgo. Además se anexan los procedimientos que se ejecutan para asegurar la permanencia en la planta de una manera segura. El capítulo 4 describe las guías operativas que incluyen metodologías a seguir de las tareas consideradas con mayor nivel de riesgo, como uso de equipos de protección personal y equipo de protección colectiva. Se implementa un sistema de control de las 5'S, siendo el fundamento del modelo de productividad industrial; cuenta con un plan de capacitación dirigido al personal que labora en la fábrica. El objetivo primordial es concientizar a los trabajadores de los peligros que existen y cómo prevenirlos. El capítulo 5 es la base del proyecto porque se realizan inspecciones programadas para revisar el enfoque de la gestión técnica, gestión administrativa y gestión de talento humano. Se elaboran e implementan planes de acción con el respectivo seguimiento. En caso de no cumplir con el objetivo que se le ha propuesto, se realizan cambios. Además se definen los indicadores resultados e indicadores de desempeño con su respectiva representación gráfica. En el capítulo 6 se establecen conclusiones y recomendaciones en base a los indicadores proactivos y reactivos generando el costo beneficio de implementar el control operacional dentro de la industria