La política social en la iniciativa Urban : los proyectos Urban en Tenerife (Canarias)

La revitalización de las ciudades ha sido y es una de las prioridades de la política regional de la Unión Europea. Con esa finalidad, en el periodo 1994-2006, la gestión urbana ha dispuesto de una financiación específica canalizada a través de la iniciativa Urban, cuyo objetivo es frenar el declive que experimentan los espacios urbanos por medio de una acción integrada tendente a la mejora del paisaje, el refuerzo de su competitividad económica y la lucha contra la precariedad y la exclusión social. Sin embargo, en la práctica, los resultados conseguidos en materia social quedan subordinados a la mejora del entorno físico y al impulso económico. El siguiente análisis aborda los objetivos y la aplicación de los programas Urban en Tenerife, con la intención de mostrar la disparidad entre los criterios de orden social establecidos por la Comisión Europea a la hora de financiar estas iniciativas y el desequilibrio en los resultados obtenidos.La revitalització de les ciutats ha estat i és una de les prioritats de la política regional de la Unió Europea. Amb aquesta finalitat, en el període 1994-2006, la gestió urbana ha disposat d'un finançament específic canalitzat a través de la iniciativa Urban, l'objectiu de la qual és frenar el declivi que experimenten els espais urbans a través d'una acció integrada que pretén millorar el paisatge, reforçar-ne la competitivitat econòmica i la lluita contra la precarietat i l'exclusió social. No obstant això, a la pràctica, els resultats aconseguits en matèria social queden subordinats a la millora de l'entorn físic i a l'impuls econòmic. L'anàlisi següent tracta els objectius i l'aplicació dels programes Urban a Tenerife, amb la intenció de mostrar la disparitat entre els criteris d'ordre social establerts per la Comissió Europea a l'hora de finançar aquestes iniciatives i el desequilibri en els resultats obtinguts.La revitalisation des villes a été et reste l'une des priorités de la politique régionale de l'Union Européenne. Durant la période 1994-2006, la gestion urbaine a disposé dans cette optique d'un financement spécifique inscrit dans l'initiative Urban, dont l'objectif est de freiner le déclin que subissent les espaces urbains moyennant une action intégrée visant à l'amélioration du paysage, au renforcement de la compétitivité économique et à la lutte contre la précarité et l'exclusion sociale. Néanmoins, dans la pratique, les résultats obtenus dans le domaine social restent subordonnés à l'amélioration de l'environnement physique et à l'impulsion économique. L'analyse suivante aborde les objectifs et l'application des programmes Urban à Tenerife, afin de montrer la disparité entre les critères du domaine social établis par la Commission Européenne lors du financement des initiatives, et le déséquilibre dans les résultats obtenus.The revitalization of cities is and has been one of the priorities of the regional policy of the European Union. In order to achieve this objective, urban management was given specific funding in the period 1994-2006, channelled through the so-called Urban initiative. The objective of this initiative is to reverse the decline experienced in urban spaces by using integrated actions aimed at improving the urban landscape, reinforcing its economic competitiveness and working to reduce deprivation and social exclusion. However, in practice, the results obtained in social terms are subordinated to the improvement in the physical environment and the economic investment. The paper deals with the objectives and implementation of the Urban programmes in Tenerife, in order to show the disparity between the social order criteria established by the European Commission when financing these initiatives and the results finally obtained