Oui' à la réforme mais sous conditions

Le Commissaire Fischler est revenu sur l'approche de l'UE en matière de réforme, lors d'une réunion qui a eu lieu le 11 mars 2002 avec Stuart Harbinson, nouvellement désigné pour présider les négociations de l'OMC sur l'agriculture. Il a indiqué que l'UE serait favorable à une plus grande ouverture des marchés, si celle-ci permet à chacun de tirer parti des nouvelles opportunités commerciales et si elle permet de protéger les indications géographiques, telles que le fromage 'Roquefort' ou le jambon de 'Parme', contre l'usurpation d'appellations d'origine ; l'UE dit 'oui' aux réductions des formes d'aides à l'exportation qui font déjà l'objet de mesures disciplinaires de la part de l'OMC, à condition toutefois que les autres formes de subventions à l'exportation soient soumises aux mêmes règles disciplinaires de l'OMC et qu'elles soient revues à la baisse ; 'oui' à la diminution des aides qui faussent le commerce, à condition que les pays membres de l'OMC puissent toujours s'assurer que leurs agriculteurs continuent de répondre aux attentes de la société, notamment en matière de protection de l'environnement et de sécurité sanitaire des aliments. Comment: La position de l'UE sur les négociations de l'OMC dépend des progrès accomplis dans les domaines concernés par ces négociations, mais aussi de l'acceptation de nouveaux moyens permettant d'atteindre au mieux les objectifs élargis qui ont été fixés en matière de développement agricole et rural. L'UE rappelle avec raison qu'avant l'engagement de la réforme de la PAC (au cours de la période 1989-91), les dépenses communautaires agricoles affectées au soutien des prix et aux restitutions à l'exportation représentaient 90,7% du budget de l'agriculture et qu'au terme du processus de réforme, ces formes d'aides qui faussent les échanges auront considérablement baissé pour ne plus représenter que 21,3% du budget de la PAC d'ici 2006, les 78,7% restants étant affectés à des aides qui fausseront moins ou pas du tout les échanges commerciaux. Cependant, il ne faut pas oublier que l'expression 'moins fausser les échanges' a une signification toute relative. Dans le secteur des céréales, par exemple, ces formes d'aides faussant moins les échanges commerciaux ont malgré tout entraîné une hausse de 29% de la production de l'UE, contre une baisse de 50% en moyenne des cours céréaliers. Ce qui est loin d'être une réponse normale de l'économie de l'offre à la chute des prix. On voit donc bien que même les formes d'aides censées moins fausser les échanges commerciaux ont de profondes incidences sur les décisions de l'UE en matière de production.Le Commissaire Fischler est revenu sur l'approche de l'UE en matière..