Résolution de l'assemblée parlementaire paritaire ACP-UE sur le sucre

L'APP ACP-UE réunie a Brazzaville fin mars 2003 a adopté une résolution sur le sucre appelant l'UE à : *S'assurer que les réformes internes de la PAC et la libéralisation élargie du commerce de l'UE n'auront pas de conséquences négatives sur les petites économies vulnérables des pays ACP fournisseurs de sucre ; *reconnaître la contribution significative et vitale que des revenus prévisibles et stables provenant d'exportations de sucre ont eu sur le développement économique, la lutte contre la pauvreté ainsi que la promotion et la maintenance d'une stabilité sociale et politique ; *reconnaître la nature multifonctionnelle de l'industrie du sucre, notamment son rôle en matière de protection environnementale et de développement rural dans les Etats ACP producteurs de sucre, ainsi que sa contribution à la sécurité alimentaire'. Il est aussi demandé à l'UE de 'prendre, en relation avec le groupe ACP, toutes les mesures nécessaires pour défendre le régime du sucre, ainsi que les termes et les conditions d'un accès préférentiel des pays ACP au marché de l'UE malgré la contestation de l'Australie et du Brésil'. Il est par ailleurs demandé à l'UE 'd'honorer ses engagements en matière de protocole du sucre, sans tenir compte des résultats de la contestation'. La Commission européenne est invitée à 'consulter les Etats producteurs de sucre sur les résultats des études du bilan à mi-parcours du régime du sucre de la Commission européenne avant que des propositions ne soient faites, afin de s'assurer que l'impact de toute révision sur les pays ACP concernés soit pris en compte' et de 'prévoir les mécanismes nécessaires pour garantir au moins le même niveau de revenus pour les Etats ACP fournisseurs de sucre que pour les producteurs de sucre de l'UE'. Ces positions ont été validés par les ministres ACP au cours de leur réunion de mai 2003. Comment: Cet appel pour consulter les Etats ACP producteurs de sucre dans le cadre du bilan à mi-parcours est crucial. Un certain nombre de pays ACP ont planifié de nouveaux investissements dans le secteur du sucre et la viabilité économique de ces investissements sera déterminée par l'évolution des prix du sucre sur le marché de l'UE. Avant que ces investissements ne soient engagés, il est vital que les pays ACP aient une compréhension claire de la direction probable et des conséquences de la réforme du régime du sucre de l'UE. Si ces consultations n'ont pas lieu, il est possible que des investissements à grande échelle aient été engagés à perte. Ceci pourrait mettre un certain nombre de gouvernements ACP dans une situation difficile, avec de grands emprunts non rentables, et plonger leurs économies dans des crises sévères (le Swaziland en est un cas exemplaire). Dans ce contexte, il est urgent d'engager des discussions ouvertes sur les conséquences des scénarios de la réforme du secteur du sucre pour tous les producteurs concernés.L'APP ACP-UE réunie a Brazzaville fin mars 2003 a..