L'affidamento degli incarichi per la dirigenza sanitaria

La disciplina degli incarichi della dirigenza medico-sanitaria presenta forti peculiarità rispetto al modello della dirigenza ministeriale; del resto, la disciplina generale (recata in origine dal d.lgs. 29/1993 e, successivamente, dal d.lgs. 165/2001) trova in quest’ambito limitata applicazione: infatti, il rinvio alla disciplina generale è accompagnato da una clausola di salvaguardia («salvo quanto previsto dal presente decreto»), la quale svolge precipuamente -anche per gli incarichi dirigenziali- la funzione di ‘conservare’ la specialità della disciplina di settore. Per vari profili la disciplina normativa degli incarichi e il relativo contenzioso hanno rappresentato il punto di emersione di una ‘forte’ tensione fra l’aspirazione all’imprenditorialità delle aziende sanitarie e l’esigenza di garantire scelte imparziali da parte di amministrazioni pubbliche, tanto più con riguardo alla selezione di soggetti che hanno il compito di cura del diritto fondamentale alla salut